“以前辦理工程項目驗收，要反復跑多個部門、多次提交材料，浪費大量時間和精力。這回成立綜合窗口，真是解決了企業的大問題。”在鐵嶺市行政審批服務中心四樓大廳，前來辦理驗收申報業務的鐵嶺翔美房地產開發有限公司負責人吳海龍連連稱贊。

　　為深入推進“放管服”改革，著力優化營商環境，新年伊始，鐵嶺市便在全省率先完成了工程建設項目審批綜合窗口升級，標志著鐵嶺正式開啟前臺綜合受理、后臺分類審批、限時辦結出件的“一窗受理、集成服務”政務服務新模式，企業在一個窗口就可辦結工程建設項目審批業務。

　　“升級后，將分階段設立的工程建設項目審批服務整合為統一的無差別綜合窗口，實行立項用地規劃、工程建設、施工許可和竣工驗收四個階段全部申報事項統一收件、材料初審、后臺推送、統一發件，實現了‘一窗辦多事’。”鐵嶺市營商環境建設局審改辦專職副主任張立維說，目前，綜合窗口由政務服務中心綜合受理服務人員及發改、自然資源、住建等部門的工作人員組成，水、電、燃氣等市政公用服務報裝全部納入綜合窗口。

　　據介紹，綜合窗口主要承辦鐵嶺區域內工程建設項目的全流程申報、受理、審批、證照發放等業務，通過實行統一受理、并聯審批、實時流轉、跟蹤督辦，為工程建設項目提供全鏈條、全流程、全覆蓋的審批服務。

　　為規范審批服務行為、明晰窗口職責邊界、提高審批服務水平，鐵嶺市出臺《工程建設項目聯合審批窗口運行規則(試行)》。“申請單位在進行項目申報時，由綜合受理窗口對申報材料進行初審，核對無誤后上傳至工程審批管理平臺，推送到各相關審批部門。”張立維說，企業提供的相關材料在各審批部門間共享，相關審批部門依法作出行政決定，限時出具批準文件，及時推送至綜合窗口統一發件，并在平臺中作辦結處理。

　　“為規范窗口服務流程，我們建立了首問負責制、告知承諾制、否定備案制和好差評機制。對基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務服務事項實行容缺受理。”張立維告訴記者，窗口還建立了專業幫辦、代辦隊伍，與“項目管家”有機結合，全程跟蹤項目進展，實時開展政策輔導、協調銜接等服務，為申請單位提供專業、高效的全生命周期幫辦、代辦服務。