站在全面建成小康社會的歷史節(jié)點(diǎn)上，齊魯大地廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)將再添一份重要保障。

　　作為東部經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省的山東，正積極推動落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。在山東省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)揮牽頭部門作用，不斷強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)排查整治工作，取得了階段性工作成果。

　　截至2020年年末，山東省基本完成了用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查工作，順利達(dá)成國務(wù)院辦公廳確定的第一階段任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)排查村莊全覆蓋。

　　多措并舉

　　全面排查扎實(shí)落地

　　山東省委、省政府高度重視農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提請省編辦批復(fù)建立聯(lián)席會議制度，由省政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組專題研究部署，強(qiáng)化工作合力，做好經(jīng)費(fèi)保障，確保按時(shí)完成任務(wù)，并建立工作專班，統(tǒng)籌抓好落實(shí)。有關(guān)部門開展工作對接，研究印發(fā)山東省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。積極指導(dǎo)各市、縣制訂具體實(shí)施方案，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、細(xì)化措施、明確要求，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，確保排查整治工作落實(shí)落地。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處一級調(diào)研員陳貞華介紹說，該廳組織了16市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，在德州市齊河縣開展試點(diǎn)調(diào)研，分組進(jìn)村入戶開展排查、試填表格，座談交流、統(tǒng)一思想，探討釋疑、完善方案。同時(shí)，積極宣傳推廣各地先進(jìn)做法、深入交流經(jīng)驗(yàn)、深化探索推進(jìn)，指導(dǎo)各地有序有效開展排查整治工作。轉(zhuǎn)發(fā)“泰安市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作做法”，宣傳推廣日照市“村企牽手”工作模式，引導(dǎo)發(fā)動各地建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對幫扶區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全隱患排查，加強(qiáng)激勵(lì)約束，強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任，形成工作合力。

　　為及時(shí)掌握實(shí)情，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入一線督導(dǎo)調(diào)研。扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查培訓(xùn)工作，逐級開展專題培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)行政村“兩委”主要負(fù)責(zé)同志和包村干部的培訓(xùn)全覆蓋。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還積極對接聯(lián)通公司，成立省市縣三級農(nóng)村房屋安全隱患排查系統(tǒng)支撐服務(wù)團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化日常調(diào)度督導(dǎo)，通過視頻會議、微信工作群等形式，及時(shí)調(diào)度各市方案制訂、機(jī)構(gòu)建立、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、排查整治等工作情況。建立調(diào)度通報(bào)制度，對標(biāo)對表年度目標(biāo)任務(wù)，每周對各市排查工作排名，對進(jìn)展較慢的市給予重點(diǎn)關(guān)注、特別指導(dǎo)和跟進(jìn)督導(dǎo)。適時(shí)通報(bào)16市工作進(jìn)展情況，并抄送各市政府，確保按時(shí)完成任務(wù)。

　　秉持著“使命在肩、時(shí)不我待”的責(zé)任感，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅(jiān)持壓茬推進(jìn)，強(qiáng)化整治落實(shí)，特別是聚焦第一階段排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，指導(dǎo)各地立即行動、邊查邊改，采取切實(shí)有效的安全防范措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。針對排查發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患情況，堅(jiān)持因地制宜、分類處置，研究制訂重點(diǎn)整治工作方案，有序組織實(shí)施。與此同時(shí)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專業(yè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)匯總安全隱患整治的重點(diǎn)難點(diǎn)，著手起草山東省安全隱患整治工作規(guī)范性文件，研究提出與當(dāng)前村鎮(zhèn)建筑施工隊(duì)伍水平相協(xié)調(diào)的加固改造措施。

　　破解難題

　　全速推進(jìn)形成合力

　　雖然農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作總體進(jìn)展順利，但陳貞華認(rèn)為，實(shí)踐中仍存三方面問題。首先是工作進(jìn)展不平衡。有些市排查工作推進(jìn)較為全面，排查任務(wù)基本結(jié)束，正部署開展整治工作;而部分市排查數(shù)量偏少、進(jìn)展不快，距離6月底前完成全面排查任務(wù)還有較大差距。其次是群眾住房安全意識有待提高。部分群眾因缺乏質(zhì)量安全意識以及受建設(shè)成本制約，對房屋質(zhì)量安全問題重視不夠，加之習(xí)慣了當(dāng)前的住房情況，導(dǎo)致排查整治工作的積極性、主動性不高。最后是鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理工作力量明顯偏弱，專業(yè)技術(shù)能力不強(qiáng)，加之當(dāng)前財(cái)政保障壓力大，面對量大面廣、類型復(fù)雜、結(jié)構(gòu)多樣的廣大農(nóng)房，保質(zhì)保量完成排查整治工作難度較大。

　　“全省將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、合力推進(jìn)。”陳貞華說，下一步將主要圍繞四方面繼續(xù)推進(jìn)。

　　一是全面開展排查整治。在基本完成用作經(jīng)營的自建房排查任務(wù)的基礎(chǔ)上，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將動員各地6月底前按時(shí)全面完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查，組織做好已排查房屋安全隱患的整治工作。指導(dǎo)各地組織動員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員，廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。鼓勵(lì)有條件的地方通過政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查。完善排查整治具體方案，分類施策做好風(fēng)險(xiǎn)隱患整治工作。

　　二是建立健全制度規(guī)范。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織編制農(nóng)村房屋安全隱患整治規(guī)范，統(tǒng)籌指導(dǎo)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治與農(nóng)房建設(shè)管理工作。指導(dǎo)各地加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，充實(shí)工作力量，提升業(yè)務(wù)能力，建立完善常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理使用制度，提高全省農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

　　三是建立完善聯(lián)動機(jī)制。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照“安全生產(chǎn)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，會同有關(guān)部門強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，完善行業(yè)安全監(jiān)管工作體系，壓緊壓實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建縱橫協(xié)調(diào)配合、上下齊抓共管的工作格局，推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作深入有效開展。

　　四是全面做好宣傳引導(dǎo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將指導(dǎo)各地廣泛開展宣傳教育活動，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，引導(dǎo)廣大群眾對自己的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，激發(fā)群眾排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，及時(shí)了解基層干部群眾思想動態(tài)，有效化解社會風(fēng)險(xiǎn)隱患。