按照全國住房和城鄉建設工作會議部署，按照西安市推進數字化城市管理工作要求，結合城市管理工作實際需求和技術前沿特點，西安市高新區城管局以地理信息技術為基底，以建設全管理鏈的集合平臺為目標，以匯集城市管理各項數據為根本，對接市級逐步形成“兩級監督、兩級指揮、三級管理”的一體化數字城管網絡運行體系。建立“環衛、綠化、亮化、市政、燃熱、執法”六個行業部門信息化業務系統，提升“人、地、事、物、情”管理效能，實現數據分析功能化、問題發現智能化、應急管理高效化、執法行為規范化的城市精細化管理要求。

　　按照統籌建設、共建共享、頂層設計、分步實施、統一標準、規范運行的建設原則，按照國家標準九大核心子系統，西安市高新區對原有的數字化城管系統進行了升級改造，包括：黨建引領、數字化城管、應急指揮、互聯網+監管、督導考核、行業應用、城維大數據、公眾參與：12345熱線、全民城管、市民服務等，共八大體系，包含29個子系統。

　　城市管理的智慧化構建要從整體架構和系統建設、需求導向和應用建設、系統銜接和融入智慧城市三方面展開，為提高城市治理水平提供技術支撐，在此基礎上，西安市高新區提出了全新的“五個一工作目標”：一個平臺統籌決策，一套機制完善管理，一張網格共享數據，一個標準管理執行，一個賬本精細考核。

　　在具體工作中，西安市高新區結合實際，2020-2021年的供暖季，高新區城市管理大數據智慧平臺“燃氣熱力管理平臺”智能系統就發揮了很大作用，該系統能夠清楚地看到各熱力公司的出水溫度、回水溫度、公眾投訴問題等情況，從2020年11月初啟用至今，共監管高新區熱力公司7家，覆蓋供熱用戶403家，供熱面積達到4152.85萬平方米。

　　通過對供暖企業上報和監管制度，采集出回水溫度、燃氣消耗量等數據，根據供暖水溫和燃氣消耗標準，系統自動比對，生成該供暖企業實施生產運行狀況分析，做到第一時間發現、預警該企業供暖異常情況。同時，通過供暖服務電話，系統匯總居民供暖投訴信息，自動對供暖建議、投訴等歸類，根據問題類型、用戶位置、投訴量等開展快速信息流轉、響應，精準解決問題，全力保障每一個群眾在高新區溫暖過冬。

　　“互聯網+供暖監管”智能系統對各供熱企業實現了可視化監督管理和實時監控，及時發現和解決供熱問題正是高新區迎十四運城市精細化智慧化管理的具體體現。

　　下一步，西安市高新區將以迎接第十四屆全運會為契機，積極探索大數據智慧管理系統應用，不斷構建適應高質量發展的城市管理需求，進一步提升城市治理體系和治理能力現代化。（摘自　陜西省住房和城鄉建設廳網站　2021.01.27　付江星　通訊員　嚴哲）