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廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革持續(xù)深化

2021-02-19 13:31:38來源:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部作者:駱萬麗責任編輯:黃靜

  2月2日,欽州勝利天然氣利用有限公司工程技術(shù)部主管黃日恩一早來到位于欽州市欽南區(qū)友誼大道的廣西自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)綜合服務(wù)大廳,將已經(jīng)辦好的建筑工程規(guī)劃許可證打印出來,“我們上周四提交申請材料,這周一工程規(guī)劃許可證就辦好了,只用了不到3個工作日,大大節(jié)約了時間,提高了項目落地速度。”

  2019年8月30日,中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌成立,通過一年多的改革實踐,廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)陸續(xù)推出建設(shè)工程“信用+承諾”綠色審批模式、“極簡審批”“豁免許可”等多項改革,為全區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革創(chuàng)造了可借鑒的先進經(jīng)驗。

  在廣西自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)臨海大道西面,記者看到,總投資220億元、一期占地總面積1700畝的廣西恒逸新材料有限公司120萬噸己內(nèi)酰胺—聚酰胺一體化配套項目正在進行場地平整。“我們是去年12月拿到地,在工程規(guī)劃許可證、方案審査通過后,欽州港片區(qū)行政審批局采取‘先建后驗’的審批模式,讓我們一期項目的工期至少能提前兩三個月完成,這對企業(yè)來說非常重要。”廣西恒逸新材料有限公司綜合管理部負責人翁昊天對審批效率由衷點贊。

  據(jù)了解,廣西自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)成立以來,引進了恒逸新材料己內(nèi)酰胺一體化項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目,這些項目規(guī)模大、施工工藝復(fù)雜、工程標段分散。對此,欽州港片區(qū)研究出臺了《中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)工程建設(shè)項目極簡審批辦法(試行)》及8個配套文件。“實踐一年多,欽州港片區(qū)一般社會投資類項目辦理環(huán)節(jié)已經(jīng)減少至16個以內(nèi),辦理時限壓縮至44個工作日以內(nèi),大大節(jié)約了企業(yè)的時間和費用,實實在在為企業(yè)提供了更全面、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加快了工程建設(shè)進度。在工程建設(shè)項目審批制度改革實施之前,這樣的審批速度幾乎不可能。”欽州港片區(qū)行政審批局有關(guān)負責人說。

  欽州港片區(qū)審批時效的變化只是廣西深化工程建設(shè)項目審批制度改革的一個縮影。2020年以來,廣西大刀闊斧推進工程建設(shè)項目審批制度改革,著力解決項目落地難等問題,進一步推動全流程、全覆蓋改革,優(yōu)化審批流程,加強并聯(lián)審批,按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),保障各項改革措施落地見效,探索出“工程建設(shè)項目‘分階段審批+提前介入監(jiān)督’改革模式”“創(chuàng)新建設(shè)工程第三方實測實量評估模式”“工程建設(shè)項目‘豁免許可’審批改革”“承諾制全覆蓋審批新模式”“土地征收‘凈地交付’新模式”等多項制度。

  截至2021年1月31日,14個設(shè)區(qū)市通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)審批項目15792個,辦理審批服務(wù)44027件,處理建議和投訴228件。全區(qū)111個縣(市、區(qū))通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)實現(xiàn)項目審批全覆蓋。

  在辦理建筑許可方面,一般社會投資類項目建設(shè)許可辦理壓縮至 16個環(huán)節(jié)、60個自然日以內(nèi);一般社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)許可辦理壓縮至4個環(huán)節(jié)、20個自然日以內(nèi),均保持全國一流水平。

  自治區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導小組辦公室負責人表示,廣西將繼續(xù)深化改革,全面推行工程建設(shè)項目分級分類管理,重點就一般社會投資類、帶方案出讓類、低風險產(chǎn)業(yè)類、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造類、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入類等高頻工程建設(shè)項目分類制定“主題式”“情景式”審批流程,加快推動工程建設(shè)項目全流程在線審批。(摘自 《廣西日報》 2021.02.18 記者 駱萬麗 通訊員 莫曲)

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