城鎮居民非法購買宅基地、小產權房，不予確權登記;村民進城落戶，其原合法取得的宅基地及農房應依法予以確權登記……日前，自治區自然資源廳下發《關于全面開展農村“房地一體”不動產確權登記發證工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確全面開展農村宅基地使用權及其地上房屋所有權和集體建設用地使用權及其地上建筑物、構筑物所有權確權登記發證工作，目標于今年底前登記頒證率超過90%。

　　對農村宅基地使用權及其地上房屋所有權，以及集體建設用地使用權及其地上建筑物、構筑物所有權確權登記。

　　為何要開展“房地一體“不動產登記?

　　●據悉，受各種歷史因素影響，廣西許多農村宅基地、房屋雖然已被使用、入住多年，但相關權利人未辦理過不動產登記，也沒有領到相關證件。

　　●《通知》明確，到2021年底，“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地頒證率均達到90%以上，基本實現“應登盡登”，建成各級農村不動產登記數據庫，實現自治區、市、縣(區)三級的農村不動產數據全面匯交至自然資源部。實現農村不動產登記成果的數字化和信息化管理，為實施鄉村振興戰略提供基礎保障。

　　具體如何進行不動產登記工作?

　　●對于不動產登記改革前未登記發證的，按照農村不動產登記要求，全面開展權籍調查后，依法登記發證。

　　●對于不動產登記改革前已登記發證，但未開展權籍調查或已有數據不能滿足“房地一體”登記要求的，補充開展權籍調查后，依法登記發證。

　　●對于宅基地、集體建設用地已登記，地上房屋或建(構)筑物未登記的，補充開展地上房屋或建(構)筑物權籍調查后，依法登記發證。

　　●對于不動產登記改革后已登記發證的，按照不動產登記數據整合入庫和匯交的要求，開展整合入庫工作，確保數據實時上傳、匯交。

　　宅基地上違規建設的房屋能否確權登記?

　　●《通知》明確，對違反生態保護紅線管控要求建房、城鎮居民非法購買宅基地、小產權房等，不予確權登記，不得通過登記將農村違法用地合法化。

　　●對亂占耕地建房的，待國家、自治區出臺相關政策后再按規定處理。

　　●對“一戶多宅”、超面積、沒有權屬來源材料等問題，按自然資源部和原國土資源部出臺的相關政策處理。

　　這些特殊情況如何辦理確權登記?

　　●對合法宅基地上房屋不符合規劃或建設相關材料缺失的，由村委會公告15天后，無異議的，予以辦理登記。

　　●對因依法繼承房屋所有權占用的宅基地，可按規定予以登記，并在附記欄注記“該權利人為本集體經濟組織原成員住宅的合法繼承人”。

　　●本村集體經濟組織范圍內，因房屋買賣、交換、贈予、分割、合并等原因致使其房屋所有權發生轉移的，由村民委員會出具相關證明后，以實際房屋所有權人為申請人予以確權登記。

　　●《通知》明確，農村婦女作為家庭成員，其宅基地權益應記載到不動產登記簿及權屬證書上。農村婦女因婚嫁取得新家庭宅基地使用權的，應依法予以確權登記，同時注銷其原宅基地使用權證。

　　●村民進城落戶，其原合法取得的宅基地及農房應依法予以確權登記。

　　哪些便民舉措實現“領證在家門口”?

　　●全區過去未確權登記的存量農村宅基地、房屋數量較大，如何推進不動產確權登記發證工作?對宅基地和房屋進行精確測量，是確權登記過程中最重要的環節。《通知》要求，在現有基礎上，采用無人機傾斜攝影測量與圖解法、解析法或勘丈法等測量技術相結合的方式，全面開展農村“房地一體”不動產權籍調查，做到農村不動產權籍調查全覆蓋。

　　●在開展農村不動產登記工作中，做到便民、利民、惠民。對于政府統一組織開展的農村不動產確權登記工作，一律不得收取調查測量費和登記費;要以鄉鎮、村組為單位，集中申請，整鄉、整村統籌推進登記發證工作，切實做到“領證在家門口”。(記者黎兆齊)