從日前召開的河北省自然資源工作會議上獲悉，全省國土空間規(guī)劃編制順利推進(jìn)，截至2020年底，省級國土空間規(guī)劃已形成文本、圖件、38項專題研究等成果，各市、縣均已形成國土空間總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃成果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制全面啟動，358個村莊規(guī)劃試點(diǎn)全部完成。

　　國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)，事關(guān)發(fā)展大局，對于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、建設(shè)美好家園、促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、優(yōu)化國土空間布局、實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，具有重大意義。省委、省政府高度重視國土空間規(guī)劃編制工作，成立了由省長任主任的省國土空間規(guī)劃委員會，多次召開會議進(jìn)行專題研究。省自然資源系統(tǒng)堅決貫徹省委、省政府決策部署，緊密結(jié)合我省“十四五”規(guī)劃編制和省委“3689”工作思路，把國土空間規(guī)劃編制工作擺在全局位置，作為“一把手”工程，層層壓實(shí)責(zé)任，把創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)到國土空間規(guī)劃編制中，努力構(gòu)建主體功能明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

　　自規(guī)劃編制工作開展以來，河北省分批次組織舉辦了多場高規(guī)格、大規(guī)模的專題培訓(xùn)，省委書記、省長、常務(wù)副省長親自授課，各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部和專業(yè)技術(shù)人員累計60897人次參加了系統(tǒng)培訓(xùn);省級抽調(diào)規(guī)劃技術(shù)單位、省直部門80多名業(yè)務(wù)骨干組成規(guī)劃專班，走訪調(diào)研27個省直部門，召開市縣座談會35場;成立由36位省內(nèi)外知名專家組成的咨詢委員會，充分發(fā)揮專家智庫作用。

　　河北省自然資源廳黨組書記周金中介紹，在規(guī)劃編制過程中，始終立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，把山水林田湖草作為一個生命共同體，充分發(fā)揮“工匠精神”，不斷提升規(guī)劃的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、實(shí)效性，強(qiáng)力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制各項工作落實(shí)。

　　河北省根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)定位，明確了不同的空間發(fā)展目標(biāo)，特別是涉及重大國家戰(zhàn)略的發(fā)展區(qū)域，作出了戰(zhàn)略性系統(tǒng)性安排。雄安新區(qū)周邊區(qū)域、廊坊市北三縣、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略;張家口、承德市著力推進(jìn)首都涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè);此外，將北京周邊、雄安新區(qū)周邊、省會周邊等20個縣(市)確定為重點(diǎn)縣(市)，與13個市(含定州、辛集市)共同參加省級重點(diǎn)審查。

　　同時，河北省創(chuàng)新開展村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作，建立責(zé)任規(guī)劃師制度，由省規(guī)劃大師領(lǐng)銜，成立專家顧問和巡回指導(dǎo)小組，推行責(zé)任規(guī)劃師名單、照片上圖上墻，幫助各地科學(xué)編制村莊規(guī)劃。探索創(chuàng)新“村支書講規(guī)劃”模式，由村支書講解村莊規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)用性和可操作性，保證村民看得懂、記得住。

　　按照國家有關(guān)部署要求，河北省先后出臺《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的實(shí)施意見》《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的若干措施》《關(guān)于加快推進(jìn)市縣國土空間總體規(guī)劃編制工作的通知》《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中精準(zhǔn)功能定位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的指導(dǎo)意見》等文件，梳理制定正負(fù)面清單、三條控制線現(xiàn)狀情況清單、人口規(guī)模清單等7個清單，為規(guī)劃編制提供政策保障。

　　為避免“千規(guī)一面”，河北省分級分類建立了市縣鄉(xiāng)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，制發(fā)《河北省市縣國土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》，按照環(huán)京津核心功能區(qū)、沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)和冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)四大片區(qū)，提出差異化規(guī)劃指引。制發(fā)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》，提出城郊服務(wù)型、工貿(mào)帶動型、特色保護(hù)型、資源生態(tài)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型等不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要求。制發(fā)《河北省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》，在國家劃分城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類、搬遷撤并類4種類型基礎(chǔ)上，增加了保留改善類，實(shí)施分類引導(dǎo)和差異化管控。

　　為確保各市縣執(zhí)行國家和省要求不走樣，規(guī)劃技術(shù)方法和編制內(nèi)容不走偏，河北省自然資源廳組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)草原、地質(zhì)礦產(chǎn)等領(lǐng)域30余名專家學(xué)者對13個市(含定州、辛集市)和20個重點(diǎn)縣(市)先后開展兩輪技術(shù)審查，重點(diǎn)對發(fā)展定位、總體格局、三線劃定、資源約束、指標(biāo)體系、規(guī)劃傳導(dǎo)等把關(guān)定向，指導(dǎo)市縣牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、節(jié)約集約、底線約束等規(guī)劃理念，有效推動各地高質(zhì)量開展國土空間總體規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制從提速到提質(zhì)的轉(zhuǎn)變。