新發展階段，科技創新的“關鍵變量”已成為“十四五”時期高質量發展的“最大增量”。政府工作報告提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。安徽省出席全國兩會的代表委員們紛紛表示，必須堅持創新驅動發展，靶心不散、方向不變、力度不減，努力把創新勢能轉化為推動高質量發展的強大動能。

　　攻堅克難 突破一批“卡脖子”技術

　　基礎研究是科技創新的源頭。“十三五”期間，安徽省累計有68項科技成果獲得國家科技獎;“九章”量子計算原型機、“嫦娥鋼”“質子刀”“量子顯微鏡”等一批重大成果相繼問世，30微米柔性可折疊玻璃中國第一;多個研究團隊在量子通信、量子計算、量子精密測量等多個方向，實現了重大科技成果“多點開花”，全省創新成果實現了從“跟跑并跑”向“并跑領跑”的轉變。

　　“同時，也要清醒地看到，關鍵核心技術受制于人的痛點仍然存在。”全國人大代表魏臻認為，要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍，聚焦產業“卡脖子”重點領域，集聚各方面力量，實施一批前瞻性、戰略性重大科技項目，著力突破一批關鍵核心技術，打造具有重要影響力的科技創新策源地。

　　當前，安徽省已進入加快建設現代化美好安徽的新階段，科技創新面臨的機遇和挑戰都發生了新的變化。全國人大代表、省科技廳廳長羅平表示，要認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照政府工作報告及省委關于建設科技創新攻堅力量體系、打造具有重要影響力科技創新策源地的部署，加快推動產業鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈融合”，加快推進“政產學研用金”六位一體，著力提升全省科技創新能力和成果轉化效率，加快打造具有重要影響力的科技創新策源地。

　　“基礎創新是科技自立自強的源頭活水，在國家戰略部署中，加強基礎研究和前沿共性關鍵技術攻關被多次提及，但這些目標的實現和突破并不容易。”在全國政協委員萬寶年看來，基礎創新要勇于探索和闖入未知領域的“無人區”，而這樣的過程必然伴隨著不可預知的困難和風險。因此要建立合理的考核評估和容錯糾錯機制，面向更多企業與高校科研院所出臺系統化、綜合性的支持措施，為科研人員營造鼓勵創新試錯的良好氛圍，讓他們能心無旁騖地潛心研究、無后顧之憂地大膽探索。

　　先發布局 培育壯大新的增長點

　　“十三五”以來，安徽經濟社會發展取得重大歷史性成就，特別是剛剛過去的2020年，連續打贏了疫情防控、復工復產、防汛救災、精準脫貧“四場戰役”，全省生產總值3.87萬億元、增長3.9%，增幅居全國第4位。之所以能取得這樣的成就，很重要的一條就是安徽省充分發揮科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用。

　　以新型“銅墻鐵壁”和“芯屏器合”為代表的十大新興產業體系已成為安徽的嶄新名片。“新興產業發展關鍵靠創新。我們企業從一家山區鑄造小廠走向國際大市場，成長為高端裝備制造企業，如果說有什么‘秘訣’的話，那就是持續不斷的創新。”全國人大代表杜應流說，“十四五”時期推動新興產業發展，必須聚焦行業最前沿，支持領軍企業采取靈活多樣的形式組建創新聯合體，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，推動創新鏈與產業鏈深度融合，不斷培育壯大新的增長點增長極。

　　“科技成果轉移轉化通道不暢的痛點仍然存在。我們調研發現，高校院所科技成果轉化率偏低仍是一個比較突出的問題。”全國人大代表王容川說，針對科技成果評價指標不完善、高校院所與企業對接渠道不暢等問題，要探索高校院所與企業合作共建實體性戰略聯盟，構建“企業出題、政府立題、高校解題、市場閱卷”的需求傳導型政產學研用合作新模式，推進重點項目協同和研發活動一體化，促進基礎研究、技術研發、成果轉化與產業化的有機銜接，構建“源頭創新—技術開發—成果轉化—新興產業”全鏈條協同創新體系。

　　“沒有全民健康就沒有全面小康，尤其是經歷了新冠肺炎疫情，讓人們更加珍視健康。”全國政協委員馬露表示，面對突如其來的新冠肺炎疫情，安徽緊急啟動實施16項疫情防控應急科技攻關項目并取得良好成效。在疫情防控常態化的背景下，要抓住加快實施健康中國行動的機遇，大力發展醫療健康產業，加快補齊基層基本醫療服務短板，讓醫藥科技產業成為經濟增長的新引擎，同時也讓其發展成果惠及廣大人民群眾。

　　構筑高地 讓創新源泉充分涌流

　　“十三五”期間，安徽省系統推進科技創新體制機制改革，不斷推進科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”，共出臺了20余件科技創新法律法規和重要政策，逐步構建了具有安徽特色的科技創新制度體系。統計監測顯示，2019年安徽省創新發展指數113.9，與2013年相比上升4.6個百分點，企業創新活躍度居全國第4位。

　　人才是創新的第一資源。創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。在全國人大代表袁亮看來，安徽科技創新能力已經邁入全國第一方陣，但在人才供給方面還存在短板。他建議，要完善人才引育機制，既要抓“頂天立地”又要抓“鋪天蓋地”，加快形成以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，讓人才有成就感獲得感，聚力打造創新創業人才強磁場。

　　科技創新進步離不開持續穩定的投入。全國人大代表金葆康建議，要改進科技項目組織管理方式，健全以信任為前提的科技管理機制，賦予創新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權，試點推行科研管理“綠色通道”、科研經費使用“包干制”等管理方式。同時，完善投入保障機制，既要抓“財政資金”又要抓“社會資本”，健全支持創新的普惠金融產品體系，推廣應用知識產權質押融資方式，鼓勵設立科技成果轉化引導基金，促進金融鏈與創新鏈有機銜接。

　　“要完善科技攻堅機制，立足安徽創新資源稟賦，聚焦十大新興產業，研究形成全省統一的‘揭榜項目池’，既解決經濟社會發展中的真需求真問題，也避免政策間‘各自為政’‘交叉支持’。”全國政協委員許禮進認為，實行“揭榜掛帥”等制度，就要把現實需要的關鍵核心技術項目張榜公告，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。通過完善頂層設計、健全保障機制，讓“最強大腦”賽起來，讓“高手”動起來，讓“最能干的放手干”，真正實現從“競爭拿項目”到“競爭出成果”轉變。