3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要的決議，“十四五”成了世界矚目的焦點。

　　習近平總書記指出：高質量發展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發展的主題，關系我國社會主義現代化建設全局。高質量發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求。

　　新發展階段藍圖徐徐鋪展，奮進新征程的號角已經吹響。“十四五”時期，作為重要民生領域，住房和城鄉建設系統該如何進一步推動高質量發展?江西、廣西、重慶、黑龍江等地積極落實“十四五”規劃，把最廣大人民根本利益放在心上，堅定不移增進民生福祉，努力為人民群眾打造高品質生活環境。

　　■江西立足在“安居”“優居”上下功夫

　　根據“十四五”規劃，江西省住房和城鄉建設廳將著重在“安居”“優居”兩個方面下功夫，切實保障好群眾住房需求。

　　在“安居”方面，江西省將擴大保障性租賃住房供給，新建、改造保障性租賃住房6.37萬套，棚戶區改造33.75萬戶，重點解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務人員等住房困難群體的住房問題。同時，將全面提升城市功能品質，優化城市設計和風貌管控，深入推進城市體檢試點，加快推進城市更新，建設宜居、韌性、智慧、綠色、人文的新型城市。

　　在“優居”方面，到2025年，力爭基本完成2000年前建成需改造城鎮老舊小區改造任務。因地制宜推進老舊街區和老舊廠區改造，在有條件的地區探索以市場化方式改造一批城中村。在城鎮市政設施提質工程方面，5年新增城市供水能力90萬立方米/日、管網4000公里，新增城市道路面積3000萬平方米，城鎮排水管網4000公里，城鎮污水處理能力90萬立方米/日，城鎮公共停車位40萬個，城鎮建成區綠化面積1萬公頃。

　　■廣西抓住“關鍵時期”打造建設樣本

　　廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳將圍繞住房保障，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，解決好城市住房突出問題;圍繞城市建設，實施城市老舊小區改造、城市地下管網建設、城市綠色空間系統建設、城市環境衛生提升四大城市更新工程，使城市更健康、更安全、更宜居;圍繞鄉村建設，深入實施鄉村建設行動，建設美麗宜居鄉村，讓鄉村風貌與山清水秀的自然風光和絢麗多彩的民族文化相得益彰。

　　同時，堅持擴大內需這個戰略基點，強化城鄉建設投資、住房消費、建筑產業化“三大支點”作用，推動城市建設由房地產主導的增量建設轉向以提升城市品質為主的存量提質改造;加快發展中小城市，促進大中小城市和小城鎮協調發展;推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，因地制宜發展小城鎮;推動建筑產業需求提質升級，助推全區經濟社會發展。

　　■重慶把握“三新”要義抓好“三個統籌”

　　重慶市住房和城鄉建設委員會將準確把握新發展階段，深入踐行新發展理念，積極融入新發展格局，抓好“三個統籌”，全力實現住房和城鄉建設領域高質量發展。

　　統籌城市提升和鄉村建設兩個行動。以城市提升為統領，完善城市功能、修復城市生態、提升城市品質，不斷提升城市人居環境、增強城市競爭力;以鄉村建設為抓手，補齊基礎設施和公共服務短板，建設好生態宜居的美麗鄉村;著力推進以人為核心的新型城鎮化建設，推動城鄉融合發展，實現“城市讓生活更美好、鄉村讓人們更向往”。

　　統籌住房市場和住房保障兩個體系。準確把握住房的居住屬性，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立租購并舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障;深化落實房地產調控長效機制，注重金融、財稅、土地、市場監管等多措并舉;加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　統籌行業創新發展和防范抵御風險兩種能力。堅持創新在住房和城鄉建設事業中的核心地位，持續助力城市提升、鄉村建設和建筑產業轉型升級;統籌發展與安全，扎實筑牢安全穩定底線，著力防范化解房地產市場風險，加快補齊城市建設在防范重大傳染病方面的短板，使城市更健康、更安全、更宜居。

　　■黑龍江聚焦補齊短板增進民生福祉

　　黑龍江省住房和城鄉建設廳編制出臺了市政基礎設施、建筑業、城鎮住房建設3個“十四五”專項規劃，并分解年度目標任務，推動住房和城鄉建設領域綠色高質量發展。

　　聚焦補齊短板，增進民生福祉。將重點改造涉及人民群眾居住質量的棚戶區、老舊小區和農村危房，重點改造涉及人民群眾生活質量的供水管網、供熱管網和排水管網，重點建設涉及人民群眾生活環境質量的生活垃圾焚燒發電廠、污水處理廠和餐廚垃圾處理廠，重點解決涉及人民群眾關注的環境問題。同時，持續開展綠色城鎮建設評價，引導各地按照綠色發展理念建設城市。推進智慧供熱示范區建設，探索適宜寒地的智慧供熱建設模式。鼓勵政府投資項目、大型公共建筑及商品住宅提高綠色等級，建設高品質綠色建筑。

　　聚焦建筑業，增強行業實力。培育省內百強建筑業企業，培育建筑產業工人，推行“互聯網+職業技能培訓”，鼓勵大型建筑業企業組建專業化勞務公司。

　　聚焦房地產業，保障住房需求。鼓勵制定人才和農民進城購房優惠政策，改善商品房供給品質，促進住房消費健康發展。

　　相信，有黨的堅強領導，有“十三五”時期奠定的堅實發展基礎，有千千萬萬建設人同心匯聚的磅礴力量，“十四五”時期，住房和城鄉建設系統定將再鑄輝煌?。ㄍ跫o洪 陳飛燕 陳斌 蘇偉 郭春光）