目前,霸州市共完成農村廁所改造9.24萬戶,已實現全域內無害化衛生廁所改普及率87%,達到二類縣標準。該市把推進農村“廁所革命”作為改善農村人居環境、實現鄉村文明、推動美麗鄉村建設的重要舉措和有力抓手,千方百計努力補齊群眾生活品質短板,以“全域化、品質化”為目標,按照“因地制宜、分類施策,政府引導、農民主體,嚴格標準、質量優先”的工作原則,扎實推進農村“廁所革命”,以小廁所改造促進農村環境大改善,切實增強農民群眾的獲得感和幸福感。
霸州市各村街的土質情況、院落面積、經濟實力、群眾習慣各有不同,發展水平也參差不齊。改廁過程中,霸州綜合考量人口面積、村容村貌、社會穩定等多方面因素,在充分調研的基礎上,因村制宜,科學推廣符合農村實際的改廁模式。對建有排污管網及污水處理設施的村街推廣“水沖式”廁所;對未建排污管網的村街主要推廣“雙甕式”或“三格式”廁所;對部分庭院、胡同狹窄且沒有排污管網,以及中亭河、大清河沿線地下水位較高的村街,分片區設置化糞池,農戶糞污通過管網排放至化糞池,實現了統一收集,統一處理。
為了提高改廁實效,各鄉鎮“八仙過海、各顯神通”,探索了三種行之有效的施工方法。信安鎮針對施工單位資金緊張、技術人員不足的問題,協調村街與施工單位達成一致,由村街墊資協助施工單位面向社會招工改造,施工單位核算單個戶廁改造成本,出物料、定標準、搞驗收,解決了施工單位資金緊、用工難問題。王莊子鎮、東楊莊鄉等沿河鄉鎮,部分村街胡同狹窄,導致安裝甕體不能機械作業,人工挖掘費時費力,且施工人員有限。村街動員改廁戶主自行挖掘廁坑,施工單位負責核算挖掘成本,給予改廁戶挖掘費用。此方法大大加快了狹窄街巷改廁戶的施工進度。霸州市人居辦制定的《霸州市農村廁所改造驗收方案》,規定對完成85%改造任務的村街可提請驗收,驗收合格后,即可撥付工程款。同時,按照“改造多少補貼多少”的原則,鼓勵各鄉鎮(區、辦)持續挖潛。其中,霸州鎮在完成總任務的基礎上,超額完成363座。以上三種方法調動了村街、村民、施工單位三方的積極性,有效加快了施工進度。
改廁質量好壞事關改廁工作成敗。施工過程中,主動接受群眾監督,每個村街改造用的廁具產品全部擺放在村委會大院,由村街檢驗產品質量是否合格,每組施工隊伍都安排村街兩委人員跟隨,在協調村民的同時,監督施工中是否存在偷工減料、安裝不規范等情況,全過程透明。施工結束后,霸州市人居辦牽頭,抽調專人組成14個驗收組,每組負責一個鄉鎮,按照省市技術標準和驗收方案,聯合鄉鎮、村街逐戶進行驗收,發現問題,立行立改,確保全覆蓋。
改廁工作中,群眾最關心的是廁所實用性和后期維護支出等問題。霸州在借鑒先進經驗的基礎上,制定了《農村廁所糞污無害化處理利用實施方案》,探索采取“鄉鎮管理+服務站”模式,爭取上級財政資金500多萬元,購買干濕分離吸糞車4輛,三輪式吸糞車51輛,按照改廁任務量、已完成情況分配給各鄉鎮使用,初步解決了糞污處理和群眾的后顧之憂。
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