4月7日下午，佛山市南海區(qū)召開全區(qū)新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點暨“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧城市運行管理工作動員會議。記者從會上了解到，作為全省6個新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點之一，佛山南海正式啟動了新一輪農(nóng)村宅基地改革工作。據(jù)悉，廣東確立了佛山市南海區(qū)、珠海市斗門區(qū)等6個區(qū)縣作為農(nóng)村宅基地制度改革試點地區(qū)。

　　實施宅基地村(居)管理一張圖

　　據(jù)南海區(qū)副區(qū)長陳紹文介紹，按照國家的部署，全國選取104個縣(市、區(qū))作為試點地區(qū)，探索解決農(nóng)村宅基地制度中的深層次矛盾和問題。南海區(qū)作為第一輪33個全國土地改革試點地區(qū)，將繼續(xù)承擔新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點任務，改革時限至2022年年底。

　　作為試點之一，佛山市南海區(qū)選取了中央部署的9個改革方向中的8個，細化了16個改革舉措，形成了《佛山市南海區(qū)農(nóng)村宅基地改革試點實施方案》，并得到了省委、省政府批復。在此基礎(chǔ)上，南海區(qū)進一步形成了《佛山市南海區(qū)農(nóng)村宅基地改革試點工作方案》。具體的《工作方案》將試點任務劃分為7大方面，21個工作事項。

　　在具體內(nèi)容上，本次南海要重新打牢農(nóng)村宅基地在規(guī)劃、信息化建設(shè)等方面的基礎(chǔ)工作，實施宅基地村(居)管理一張圖。南海區(qū)還要完善農(nóng)村宅基地所有權(quán)行使機制、分配資格管理、流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)房租賃機制、全流程審批機制、退出盤活機制、集中建房機制、抵押制度以及有償使用機制等9項制度修訂完善事項;探索運用多種方式遏制新增違法、探索構(gòu)建村級宅基地協(xié)管員工作機制、繼續(xù)嚴格執(zhí)行落實信用體系監(jiān)管。

　　在樣板打造上，南海區(qū)將探索農(nóng)村居民新型社區(qū)的多種實現(xiàn)方式、積極探索宅基地改革示范樣品村居打造2個工作事項，已初步確定選取獅山鎮(zhèn)羅村管理處為單元進行農(nóng)村居民新型社區(qū)建設(shè)試點，其余示范村居計劃選取整村改造案例村居、歷史文化特色村居、旅游民宿樣品村居、農(nóng)村人居環(huán)境整治特色精品示范村等案例，提煉宅基地改革相關(guān)政策需求和經(jīng)驗。

　　房地一體“總登記”發(fā)證約3000宗

　　目前，經(jīng)過前期的積極探索和大力推進，南海區(qū)在宅基地改革上已完成了部分基礎(chǔ)性工作。例如，南海區(qū)農(nóng)村宅基地房地一體“總登記”已發(fā)證約3000宗，納入辦理范圍完成出圖約2萬宗;聯(lián)合審批、資格審定、流轉(zhuǎn)管理的政策已形成新稿件;農(nóng)村宅基地全周期管理系統(tǒng)列入該區(qū)“城市大腦二期”的智慧三農(nóng)版塊統(tǒng)籌建設(shè)等。

　　佛山市委常委、南海區(qū)委書記閆昊波表示，各部門要做細做實基礎(chǔ)性工作，并聚焦宅基地分配、流轉(zhuǎn)、抵押、退出等重點領(lǐng)域精準施策，探索農(nóng)村居民新型社區(qū)的多種實現(xiàn)方式，推動解決一批宅基地和農(nóng)房管理中突出、尖銳的問題，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展破除障礙、謀得先機。他同時強調(diào)，要堅持穩(wěn)慎推進，因地制宜開展探索，切忌急躁冒進、急于求成。