日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，決定在全國(guó)21個(gè)城市(區(qū))開展第一批城市更新試點(diǎn)工作，成都位列其中。第一批試點(diǎn)自2021年11月開始，為期2年。

　　成都在城市更新上有哪些亮點(diǎn)？接下來將如何開展試點(diǎn)工作？11月9日，記者采訪了成都市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　成都城市更新的特色在哪兒？

　　成都城市更新已有30年歷程。在成都市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，成都城市更新經(jīng)歷了三大轉(zhuǎn)變。

　　“首先，成都市的城市更新目標(biāo)從單一化向集成化轉(zhuǎn)變。”這位負(fù)責(zé)人表示，成都不再過度關(guān)注城市開發(fā)建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量，更多關(guān)注城市發(fā)展治理的內(nèi)涵和質(zhì)量，推動(dòng)更新單元內(nèi)歷史文化保護(hù)、人居環(huán)境優(yōu)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地下空間綜合開發(fā)、老舊小區(qū)改造、綠色交通建設(shè)、公共服務(wù)配套完善等工作集成推進(jìn)、多維更新。

　　第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是更新方式從碎片化向成片化轉(zhuǎn)變。成都摒棄點(diǎn)狀式、碎片化的傳統(tǒng)舊城改造模式，集中成片推進(jìn)系統(tǒng)更新。

　　第三個(gè)轉(zhuǎn)變，是項(xiàng)目建設(shè)從前后端脫節(jié)向全鏈條閉環(huán)轉(zhuǎn)變。在這一方面，成都建立更新項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理一體化機(jī)制，解決過去策劃設(shè)計(jì)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)無法有機(jī)銜接問題。

　　現(xiàn)在，成都涌現(xiàn)出一大批體現(xiàn)公園城市發(fā)展理念、注重文脈保護(hù)與傳承、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和舊城復(fù)興的城市更新示范項(xiàng)目，包括華興街特色街區(qū)綜合提升、八里莊工業(yè)遺址片區(qū)城市更新、撫琴街道西南街城市更新等。“這些代表性案例是成都城市有機(jī)更新的縮影。”

　　試點(diǎn)將在哪些方面著力？

　　“成都正向全域推開、向縱深推進(jìn)城市有機(jī)更新。”成都市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，成都已啟動(dòng)50個(gè)成片有機(jī)更新項(xiàng)目，認(rèn)定公布?xì)v史建筑361處，逐步建成開放天府錦城“八街九坊十景”、天府錦城街巷游線體系、一環(huán)路市井生活圈等多個(gè)歷史城區(qū)更新示范工程項(xiàng)目。

　　成都將搶抓城市更新試點(diǎn)城市機(jī)遇，著力從機(jī)制、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)、模式等方面探索創(chuàng)新，制定印發(fā)試點(diǎn)工作方案，在全市各區(qū)(市)縣開展試點(diǎn)，打造一批城市更新典型示范項(xiàng)目、示范區(qū)域，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　此外，成都市住建局率先上線全國(guó)首個(gè)城市更新“服務(wù)包”，“服務(wù)包”分為“政策法規(guī)包”“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包”“示范項(xiàng)目包”三大部分。

　　“推出‘服務(wù)包’只是一個(gè)開始。”成都市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局還將定期對(duì)“服務(wù)包”內(nèi)容進(jìn)行更新、補(bǔ)充和完善。“我們希望創(chuàng)新探索新時(shí)代城市有機(jī)更新發(fā)展路徑，從領(lǐng)導(dǎo)體制、政策機(jī)制、技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目融資等方面，完善城市有機(jī)更新體制機(jī)制及政策，著力構(gòu)建一套與超大城市存量提質(zhì)改造相適應(yīng)的體制機(jī)制和法規(guī)體系，形成一套體現(xiàn)新發(fā)展理念和公園城市建設(shè)理念的技術(shù)體系，深化一套項(xiàng)目自身收益平衡的城市有機(jī)更新市場(chǎng)化融資模式，謀劃推動(dòng)一批具有標(biāo)志性、示范性、引領(lǐng)性的公園城市有機(jī)更新示范工程。”（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 雷倢）