讓城市更聰明更智慧

　　習近平總書記指出，“讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路”。

　　7月13日，廣州市人民政府新聞辦公室舉行智慧城建專題新聞發(fā)布會，通報《廣州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)亮點。

　　構建數(shù)字孿生城市

　　賦能城市精細化、品質化管理

　　城市信息模型簡稱CIM，是以建筑信息模型(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術為基礎，整合城市地上地下、室內室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，構建起三維數(shù)字空間的城市信息綜合體。

　　CIM是把現(xiàn)實物理城市在計算機上進行建模虛擬，形成數(shù)字孿生城市，物理城市的“一切”都可根據(jù)需要在孿生城市里進行數(shù)字化建模仿真。如通過CIM模擬城市發(fā)生降雨，可結合降雨強度和地形地貌，以及河道、管線道路上裝的各種傳感器實現(xiàn)對特定區(qū)域的不同淹沒深度所影響的范圍進行模擬分析，提供防澇預警和決策支持。

　　廣州市住建局副局長王保森透露，《規(guī)劃》制定了“十四五”時期基于CIM的智慧城建發(fā)展主要指標。主要指標包括CIM平臺與市級智慧城市類平臺的對接完成率、開發(fā)基于CIM的智慧城建行業(yè)應用場景個數(shù)、基于CIM的智慧項目管理應用、基于CIM的智慧社區(qū)園區(qū)建設、基于CIM的智慧基礎設施建設應用、CIM及相關重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六大類共22項細指標，明確了廣州市智慧城建“十四五”期間的具體發(fā)展要求。

　　王保森表示，廣州CIM基礎平臺去年7月對外發(fā)布，成為國內首個正式發(fā)布的CIM平臺。目前平臺已具備海量數(shù)據(jù)的高效渲染、三維模型與信息全集成、可視化分析、模擬仿真、物聯(lián)設備接入、二次開發(fā)支撐等核心能力，能夠很好地支撐上層應用的建設。基于CIM基礎平臺，構建了豐富多元的“CIM+”應用體系，最典型的就是“穗智管”城市運行管理中樞，為實現(xiàn)廣州的“一網(wǎng)統(tǒng)管，全市統(tǒng)管”發(fā)揮了重要作用。

　　完善數(shù)字底座

　　推進新型智慧城市建設

　　“對于城市治理而言，CIM這樣共享共建的平臺是一個非常重要的載體。”廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理局副局長梁文謙介紹。截至目前，“穗智管”已對接35個市直部門、共115個業(yè)務系統(tǒng)，接入全市8.4萬個物聯(lián)感知終端設備，歸集超72億條城市運行數(shù)據(jù)，生成城市體征數(shù)據(jù)項3103個，構建“人、企、地、物、政”五張城市基礎要素全景圖，基本實現(xiàn)城市運行態(tài)勢“一屏統(tǒng)觀”、城市運行體征重點指標“一圖統(tǒng)攬”，為各級領導科學決策、指揮調度提供了智慧化支撐。可以說，“穗智管”這個平臺的規(guī)劃、建設、運營，都離不開CIM這樣基礎性、關鍵性的數(shù)字底座。

　　在智慧規(guī)劃方面，廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長姜莉表示，廣州已初步建立國土空間基礎信息平臺，構建了坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖，促進各類空間管控要素精準落地。接下來將常態(tài)化將各類空間管控數(shù)據(jù)納入基礎信息平臺，實現(xiàn)空間規(guī)劃對城市建設過程的有效管控。

　　廣州市規(guī)劃和自然資源局將推進建設廣州市國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)，構建針對重要控制線和重點區(qū)域的監(jiān)測預警模型。依據(jù)指標模型和各類數(shù)據(jù)，對國土空間保護和開發(fā)利用行為進行動態(tài)監(jiān)測，加強規(guī)劃實施監(jiān)管，逐步打造可感知、能學習、善治理和自適應的智慧規(guī)劃。

　　此外，還要加強規(guī)劃業(yè)務中智能審查和三維建筑信息模型(BIM)的推廣應用。將繼續(xù)推進建筑工程、市政交通工程的二維智能輔助審查，推進BIM建筑設計方案審查三維電子報批，并匯聚相關BIM模型到城市信息模型平臺，提高工程建設項目規(guī)劃方案智能化決策水平。

　　加快“聰明的車”

　　駛上“智慧的路”

　　圍繞CIM平臺建設，廣州將積極培育基于CIM的核心產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和應用產(chǎn)業(yè)三大類產(chǎn)業(yè)鏈，并通過試點示范帶動新城建產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以廣州設計之都二期及黃埔區(qū)新一代信息技術創(chuàng)新園為領建園區(qū)，拓展4個關聯(lián)園區(qū)，打造廣州市“新城建”產(chǎn)業(yè)與應用示范基地“2+4”產(chǎn)業(yè)版圖，為廣州加快建設數(shù)字經(jīng)濟引領型城市、國際一流智慧城市、國際信息樞紐提供有力支撐。

　　廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展走在全國前列。“廣州將持續(xù)堅持車路協(xié)同、網(wǎng)聯(lián)賦能戰(zhàn)略定位，同步推進智路改造、智車升級、智網(wǎng)融合，加快‘智慧的路’與‘聰明的車’協(xié)同發(fā)展。”廣州市工業(yè)和信息化局工業(yè)發(fā)展處二級調研員唐錫禧介紹。

　　未來，廣州還將持續(xù)不斷在住建、交通、水務、城管、應急及公安等領域推動CIM基礎平臺的廣泛應用。(杜娟 劉春林)