借力北部灣構(gòu)建鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)實(shí)施以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、更高水平開放成為重要議題，鋼鐵工業(yè)隨之迎來了區(qū)域集群發(fā)展、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)融合的新發(fā)展形勢(shì)。

　　為了搭建集聚高端智慧、深化交流合作的寶貴平臺(tái)，近日，以“前瞻預(yù)判、尋機(jī)挖潛、乘勢(shì)圖強(qiáng)”為主題的2022第二屆RCEP(北部灣)鋼鐵發(fā)展論壇在廣西北海召開。來自政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)內(nèi)外鋼鐵企業(yè)、上下游企業(yè)、貿(mào)易商和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)及駐華使館等200余人參會(huì)。與會(huì)專家暢議RCEP實(shí)施以來，我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇，并為推進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　需要上下游企業(yè)共同參與

　　今年1月1日RCEP正式生效，這意味著全球經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)正式成立。為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，國(guó)家發(fā)改委利用外資和境外投資司境外投資三處處長(zhǎng)邱宇亮在致辭時(shí)稱:“國(guó)家發(fā)改委將不斷提高利用外資質(zhì)量和水平，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施。”

　　他進(jìn)一步希望，與會(huì)有關(guān)企業(yè)發(fā)揮在全方位開放發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分利用RCEP持續(xù)釋放的政策紅利，與RCEP成員國(guó)相關(guān)企業(yè)共謀合作、共同發(fā)展，在融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為。

　　“RCEP的生效實(shí)施將進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合，助推鋼鐵工業(yè)形成‘資源能源全球配置、終端產(chǎn)品貼近市場(chǎng)’的新發(fā)展格局。” 廣西北港新材料有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)潘料庭在致辭中表示，北港新材料近年來搶抓RCEP生效實(shí)施新機(jī)遇，不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大，為助推鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。他希望業(yè)界借本次大會(huì)進(jìn)一步創(chuàng)新思維、凝聚智慧，開展更高層次、更寬領(lǐng)域的合作。

　　鋼鐵行業(yè)作為廣西重要產(chǎn)業(yè)之一，是國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步融入RCEP的“鐵杠桿”。廣西國(guó)資委二級(jí)巡視員陳虎在講話中稱，下一步，廣西國(guó)資委將鞏固深化對(duì)東盟合作，全力建設(shè)高質(zhì)量實(shí)施RCEP示范項(xiàng)目集聚區(qū)，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易和海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，打造面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

　　廣西工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)索申敬也稱，廣西將充分利用RCEP生效帶來的機(jī)遇，發(fā)揮面向東盟的橋頭堡作用，進(jìn)一步提高開放合作水平，吸引資源和產(chǎn)業(yè)聚集，著力提升鋼鐵行業(yè)“雙循環(huán)”能力，全面促進(jìn)鋼鐵行業(yè)在國(guó)內(nèi)外及上下游合作共贏。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　需要順應(yīng)低碳發(fā)展大局

　　在“雙碳”背景下，我國(guó)鋼鐵工業(yè)確立了綠色低碳的發(fā)展路徑。本次大會(huì)熱議了以不銹鋼新材料為代表的綠色建材及低碳科技，展現(xiàn)了行業(yè)上下游在促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中作出的探索。

　　作為低碳技術(shù)助推現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，不銹鋼材料具備很多優(yōu)異特性，如強(qiáng)度高、優(yōu)良的可焊接性及易加工性和光澤性等，現(xiàn)已在航天航空、機(jī)械加工、能源等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

　　高品質(zhì)不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)也是北海市重點(diǎn)打造的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。北海市人民政府副市長(zhǎng)孫環(huán)志表示，近年來，北海市依托鐵山港(臨海)工業(yè)園區(qū)，以北港新材料公司等企業(yè)為龍頭，引進(jìn)了一批不銹鋼上下游企業(yè)，已形成不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈雛形。“RCEP的實(shí)施將為北海市不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更大的機(jī)遇，未來北海將著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，擴(kuò)大不銹鋼產(chǎn)業(yè)合作，打造更加完善的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。”孫環(huán)志作出承諾。

　　廣西不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群未來潛力如何，與RCEP低碳發(fā)展路徑的持續(xù)性密切相關(guān)。中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心副研究員田開蘭建議，各成員國(guó)應(yīng)在提高碳排放效率、研發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)等方面采取切實(shí)有效的政策措施。同時(shí)，各成員國(guó)間要加強(qiáng)技術(shù)合作，特別是有清潔技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)加強(qiáng)支持發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體技術(shù)升級(jí)，共同減少區(qū)域及全球碳排放，從而共享發(fā)展紅利。

　　對(duì)此，冶金工業(yè)出版社黨委書記、社長(zhǎng)蘇長(zhǎng)永也認(rèn)為，鋼鐵工業(yè)應(yīng)當(dāng)在RCEP背景下，從貿(mào)易、投資、技術(shù)、治理方面展開全面合作，深化命運(yùn)共同體理念。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

　　需要加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)合作

　　鋼鐵工業(yè)如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化?冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)在作《標(biāo)準(zhǔn)助力一帶一路鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)》報(bào)告時(shí)闡述到，習(xí)近平總書記多次在國(guó)際會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)的重要性，鋼鐵行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作受到了國(guó)家的高度重視，是“一帶一路”鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)的重要砝碼。

　　張龍強(qiáng)通過分析全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，結(jié)合中國(guó)鋼鐵海外投資現(xiàn)狀、中國(guó)鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)在海外項(xiàng)目中的應(yīng)用，以及中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)外文版工作推進(jìn)和應(yīng)用案例，提出加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)合作，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”底色的建議。

　　具體如何落實(shí)?“通過積極參與國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)與共建‘一帶一路’國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接;鼓勵(lì)制定發(fā)布與國(guó)際接軌的行業(yè)綠色標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及指南，歡迎國(guó)內(nèi)外鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方積極參與進(jìn)來，為共建‘一帶一路’鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展共同努力。”張龍強(qiáng)說道。

　　RCEP建立的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，也對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)生了巨大影響。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)、廣西商務(wù)廳黨組成員周密詳述了三方面的影響。

　　一是路徑，包括政府監(jiān)管規(guī)范、企業(yè)營(yíng)商成本、市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)。二是方式，包括政府監(jiān)管改變市場(chǎng)預(yù)期與交互模式，降低運(yùn)營(yíng)稅收調(diào)動(dòng)企業(yè)重構(gòu)供應(yīng)鏈，持續(xù)、多元市場(chǎng)格局增加市場(chǎng)信心。三是強(qiáng)度，包括履行承諾，制度性改變長(zhǎng)期監(jiān)管模式。RCEP現(xiàn)有承諾在保護(hù)主義環(huán)境下更具優(yōu)勢(shì)，發(fā)展利益的相互管理與綁定。對(duì)此，周密還有針對(duì)性地提出了關(guān)注政策、及時(shí)行動(dòng)、雙向思考、創(chuàng)新發(fā)展等可行性建議。（本報(bào)記者 王海霞）