本報訊 近日，湖南省工信廳印發(fā)《湖南省散裝水泥和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案(2022-2025年)》(下稱《方案》)。《方案》從總體要求、重點任務、保障措施三個方面對該省散裝水泥和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出具體規(guī)劃。

　　《方案》指出，湖南散裝水泥和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，聚焦“3+3+2”領(lǐng)域構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“禁現(xiàn)推散”“禁粘推新”為總要求，積極推廣應用散裝水泥和新型墻體材料，推動湖南省散裝水泥和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打造國家重要先進制造業(yè)高地提供有力支撐。

　　《方案》明確，到2025年，湖南省散裝水泥年供應量達到7300萬噸，水泥散裝率達到73%，預拌砂漿年供應量達到1200萬噸，新型墻體材料年產(chǎn)量達到192億塊標磚，新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總量比例達到80%。

　　《方案》明確，推動湖南省散裝水泥、新型墻體材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要落實做好十個方面重點任務。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。長株潭地區(qū)利用區(qū)位和裝配式建筑發(fā)展優(yōu)勢，重點發(fā)展裝配式PC構(gòu)件(內(nèi)外墻板)、蒸壓加氣混凝土墻板及精準砌塊。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)依托豐富的砂石資源重點發(fā)展蒸壓加氣混凝土墻板及精準砌塊。湘中南地區(qū)利用煤矸石、頁巖資源適當發(fā)展燒結(jié)墻體材料制品，進一步提高綜合利用工業(yè)固廢、建筑垃圾水平。湘西地區(qū)利用石灰石資源重點發(fā)展混凝土(復合保溫)砌塊。引導預拌砂漿、新型墻體材料生產(chǎn)項目合理布局，確保符合國土空間規(guī)劃、土地政策、環(huán)境保護以及產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)要求，避免形成盲目投資和過度發(fā)展的局面。二是推動全產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。鼓勵以建材為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，積極培育散裝水泥、砂石骨料、預拌混凝土和預拌砂漿、新型墻體材料、裝配式建筑部品部件等生產(chǎn)企業(yè)，建設綠色建材循環(huán)生產(chǎn)基地。推動以散裝水泥應用為核心的預拌混凝土、預拌砂漿產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，引導水泥、裝配式構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。三是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套體系。加強散裝水泥流通基礎設施建設，合理布局散裝水泥中轉(zhuǎn)物流配送站點，鼓勵培育符合有關(guān)規(guī)定的預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵農(nóng)村合理建設散裝水泥銷售網(wǎng)點，構(gòu)建形成以大型水泥企業(yè)為樞紐、以預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)為承接、以中轉(zhuǎn)供應站為主要供應點的散裝水泥供給體系。四是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導企業(yè)加大關(guān)鍵核心和共性技術(shù)攻關(guān)，加大研發(fā)投入，重點突破高性能混凝土配制技術(shù)、預拌砂漿機械化和自動化施工技術(shù)、大摻量固體廢物的預拌混凝土(砂漿)應用技術(shù)等預拌混凝土和預拌砂漿推廣應用關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵企業(yè)建設省級企業(yè)技術(shù)中心，引導企業(yè)積極申報高新技術(shù)企業(yè)，扶持中小企業(yè)加快成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。到2025年，散裝水泥和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)培育新增國家高新技術(shù)企業(yè)12家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)6家以上。五是推動數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。探索“互聯(lián)網(wǎng)+ ”監(jiān)管模式，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對預拌混凝土、預拌砂漿、新型墻體材料生產(chǎn)質(zhì)量進行大數(shù)據(jù)監(jiān)管。加強智能制造技術(shù)研究應用，散裝水泥產(chǎn)業(yè)重點強化智能物流配送、集中攪拌分送、自動成型控制、在線質(zhì)量監(jiān)測、制品智能養(yǎng)護等系統(tǒng)方案研究應用，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)重點形成原料精準制備、坯體成型切割、干燥(蒸壓)養(yǎng)護、質(zhì)量自動檢測、智能包裝物流、自動卸車碼垛、污染排放控制等集成系統(tǒng)解決方案。鼓勵企業(yè)利用先進數(shù)控技術(shù)開展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和新型墻體材料等生產(chǎn)設備智能化改造，提升現(xiàn)有裝備的加工效率、生產(chǎn)精度和控制水平，提高產(chǎn)業(yè)智能制造水平。六是提升綠色低碳發(fā)展水平。全面推行綠色生產(chǎn)方式，引導企業(yè)制定“一企一策”清潔生產(chǎn)改造計劃，加快完成清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升清潔生產(chǎn)水平。積極實施節(jié)能降碳行動，圍繞全省建材行業(yè)碳達峰目標任務，深入實施散裝水泥和新型墻體材料節(jié)能降碳行動。到2025年，全省取得綠色建材認證的預拌砂漿企業(yè)達到60家以上、取得綠色建材認證的新型墻體材料企業(yè)達到120家以上。七是提高固廢綜合利用水平。加強固體廢棄物處置綜合回收利用新技術(shù)推廣應用，大力推廣工業(yè)固體廢棄物、建筑垃圾生產(chǎn)預拌砂漿。探索建立區(qū)域固體廢物資源化協(xié)同處理長效機制，促進資源綜合利用產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。到2025年，散裝水泥和新型墻體材料產(chǎn)業(yè)大宗固廢綜合利用量較2020年提高10%以上。八是強化產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識，鼓勵企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度、加強員工安全意識培訓與教育，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。九是持續(xù)實施開放合作。鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)合作、人才交流等方面展開合作，引導企業(yè)積極參加各類建材博覽會、交易會、推介會，多渠道、多層次開展建材產(chǎn)品推介和宣傳，積極拓展國際國內(nèi)兩個市場，推動散裝水泥和新型墻體材料產(chǎn)品、設備、技術(shù)等“走出去”。十是深入開展“推散推新”。深入開展“禁現(xiàn)推散”，落實城區(qū)推廣散裝水泥、禁止現(xiàn)場攪拌砂漿等相關(guān)政策，加大砂漿“禁現(xiàn)”檢查和處罰力度，進一步擴大砂漿“禁現(xiàn)”范圍。按照《湖南省新型墻體材料推廣應用條例》要求，禁止違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用粘土磚。積極推廣使用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及新型墻體材料產(chǎn)品，大力開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，加大宣傳推廣力度，推動預拌砂漿進家裝，引導居民自建房使用新型墻體材料，穩(wěn)步提升農(nóng)村地區(qū)散裝水泥和新型墻體材料使用率，推動散裝水泥和新型墻體材料進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村擴展延伸。

　　《方案》還從加強組織領(lǐng)導、強化政策引領(lǐng)、加強人才培養(yǎng)、加強宣傳引導等四個方面對保障措施提出具體要求。(賀禮斌)