用新建、改建、盤活存量等方式籌集5萬套(間)保障性租賃住房;用“繡花功夫”推動160個(gè)老舊小區(qū)舊貌換新顏，并通過組建公辦物業(yè)托底、試點(diǎn)“街區(qū)化”物業(yè)服務(wù)等方式推動2300個(gè)零散小區(qū)管理提質(zhì)增效;打造30個(gè)各具特色的“梧桐語”小型城市客廳，讓城市的街角飄著咖啡香、透著文藝范……兌現(xiàn)年初確定的一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，處處構(gòu)建舒心便利的家園，眾多市民的居住品質(zhì)又躍升一大截。
籌集5萬套(間)保障性租賃房，滿足新市民、青年人居住需求
“電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱、電磁爐、床、沙發(fā)等生活必需的配套一應(yīng)俱全，實(shí)現(xiàn)了真正的拎包入住。小區(qū)負(fù)一層還有寬敞的休閑空間，設(shè)置了健身房、KTV、書吧等，每天不出小區(qū)就可以完美享受閑暇時(shí)光。”今年6月畢業(yè)在寧自主創(chuàng)業(yè)的徐瑞，聊起這半年來的租房生活感到“很滿意”。
徐瑞和同學(xué)一起租住在江寧大學(xué)城附近的瑾家瓏熹臺租賃社區(qū)，一套60多平方米的兩居室，每月租金2550元，他承擔(dān)其中一半。
在燕子磯新城陪讀的楊女士對于今年9月起入住的瑾家閱江臺租賃社區(qū)也是給出滿分評價(jià)：“小區(qū)環(huán)境好，家中的配套更好!”楊女士租住的是一套95平方米的三居室，每月租金3150元。
徐瑞、楊女士入住的大型租賃社區(qū)是南京市投入重金新建而成的。市民孫倩租住的頤和貝客公寓上坊店項(xiàng)目則由存量房項(xiàng)目改建而來，體量也小得多，但她也用“驚艷”來形容推開門那一剎那的感覺，“單室套公寓配套非常齊全，但租金不到2000元。”
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動人口規(guī)模的擴(kuò)大，大量新市民涌向城市，城市特別是大城市住房價(jià)格普遍偏高，新市民、青年人的承受能力普遍偏低，“買不起房、租不好房”的問題日益凸顯。大力發(fā)展保障性租賃住房是解決城市新市民、青年人階段性住房困難的重要舉措，也是確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的有效手段。2019年起，南京成為全國完善住房保障體系和住房租賃市場發(fā)展雙試點(diǎn)城市后，一直致力于通過多種途徑籌集租賃房源并出臺各項(xiàng)政策。根據(jù)《南京市發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施辦法》，南京市主要通過新建、改建和存量盤活三種方式籌集房源。
“按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全市計(jì)劃發(fā)展籌集保障性租賃住房5萬套(間)。為此，我市按照‘拓展增量、盤活存量、職住平衡、分散建設(shè)’的原則，多管齊下、多措并舉，并先后出臺《南京市發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施辦法》《南京市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定細(xì)則(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步支持商辦用房改為保障性租賃住房的通知》等文件。”市住房保障和房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至本月初，全市已籌集5.1萬套(間)通勤便利、租金優(yōu)惠、小戶型為主的保障性租賃住房，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，讓一批新市民、青年人在南京“住有宜居”。
160個(gè)老舊小區(qū)“整”出新容顏，2300個(gè)零散小區(qū)管理“提質(zhì)”
深咖色與米白色搭配的外立面;鏤空雕花陽臺、窗欄;平整的路面;小巧精致、帶充電樁的車棚……進(jìn)入建鄴區(qū)南苑街道曄園，古典精致、幸福宜居的氣息撲面而來。“住在這里10年，沒想到會迎來這場徹徹底底的煥新。”住在小區(qū)6幢的劉先生用“太好了”來肯定這場持續(xù)半年的改造。
記者繞小區(qū)一圈看到，除了道路、建筑外立面、車棚等肉眼可見的硬件全部“上新”，綠化文章也是做得格外精致。在5幢前，精心打造了一處30多平方米的雨水花園，借助小區(qū)雨水落水管的更換契機(jī)，還見縫插針地打造了雨水花箱。在6幢的廣場上，原先居民隨意搭建的晾衣架改造后，成為一個(gè)頗得民心的晾曬區(qū)。
嶄新的道路、嶄新的外立面、帶有兩層儲物柜的多功能車棚、各種有序養(yǎng)眼的綠植、無死角的全時(shí)視頻監(jiān)控和智能消防、門禁系統(tǒng)……玄武區(qū)雍園41號小區(qū)，這個(gè)曾經(jīng)雜亂無序的老舊小區(qū)如今處處透著新意和宜居的氣息。該小區(qū)此輪改造最令人叫絕的是，搶抓改造的契機(jī)，13個(gè)單元加裝了13部電梯。
別致考究的游園廣場、透水瀝青路面、沿小區(qū)圍墻而設(shè)的步道、運(yùn)動休閑區(qū)……棲霞區(qū)青田雅居小區(qū)的改造也是用盡心思。乘著小區(qū)改造的東風(fēng)，居民們也開始著手電梯加裝。“沒有電梯，未來的生活將越來越難。”住在14幢2單元的劉帥告訴記者。
想民之所想、急民之所急、解民之所憂。今年，南京在省里下達(dá)的113個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，又“自我加壓”推動47個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造。在對曄園、青田雅居等160個(gè)老舊小區(qū)改造中，始終遵從共同締造、居民自愿、多元化運(yùn)作、功能優(yōu)先、建管并重等幾大重要原則，干一件是一件，干一件成一件，不僅破解了外墻滲漏、道路坑洼等民生痛點(diǎn)，還錦上添花打造了智慧化小區(qū)、海綿式小區(qū)，同時(shí)推動了98部電梯在改造小區(qū)中“落地安家”。一個(gè)個(gè)在家門口悄悄“升級”的小幸福，讓數(shù)萬百姓從安居走向宜居、樂居。
在推動160個(gè)小區(qū)舊貌換新顏時(shí)，南京市還按照“一區(qū)一策”“一小區(qū)一方案”，不斷提升2300個(gè)老舊零散小區(qū)管理服務(wù)品質(zhì)。市物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心副主任張汛石介紹，一方面，南京市今年先后組建50余家公辦物業(yè)企業(yè)，覆蓋老舊零散小區(qū)1006個(gè)，并堅(jiān)持黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)提供公益托底式服務(wù)，發(fā)揮基層黨組織在化解矛盾糾紛、建設(shè)美好家園中的領(lǐng)導(dǎo)作用，有效解決老舊小區(qū)無人管、市場化物業(yè)不愿管的難題。另一方面，南京市聯(lián)合街道社區(qū)在單一、零散的老舊小區(qū)開展街區(qū)化物業(yè)服務(wù)試點(diǎn)，通過服務(wù)融合、資源共享、人員復(fù)用的規(guī)模效應(yīng)，圍繞一刻鐘便民服務(wù)圈，打造“睦寧里”站點(diǎn)，提供物業(yè)+養(yǎng)老助幼、應(yīng)急維修、上門配送等服務(wù)，把物業(yè)管理與為民服務(wù)深度融合，逐步實(shí)現(xiàn)老舊零散小區(qū)管理的自我平衡。另外，還聚焦群眾反映突出的熱點(diǎn)難題，深化部門聯(lián)動，推動行政執(zhí)法、行政服務(wù)進(jìn)小區(qū)。通過完善“房幫寧”服務(wù)體系，打造群眾家門口的房產(chǎn)局，暢通了群眾反映問題、解決問題的途徑。
打造家門口文化驛站，“梧桐語”小客廳增至40處
窗外是一河碧水，窗內(nèi)盡享閱讀與影音體驗(yàn)……根據(jù)周邊居民年齡層次與興趣愛好，清水塘“梧桐語”小型城市客廳被打造成一個(gè)具備文化宣傳、展陳展示等多種功能的綠色公共空間。“清水塘以前是眾人嫌的臟亂差，經(jīng)過治理變成了大家喜歡的清水河、景觀河，如今又多了一座‘梧桐語’，居民們更開心了。”12月16日，今年第三批“梧桐語”小型城市客廳集中亮相，站在新亮相的清水塘“梧桐語”小客廳的屋頂觀景平臺上，楓丹白露小區(qū)居民陳玉梅開心地表示。
建設(shè)30處“梧桐語”小客廳是南京市2022年度十類民生實(shí)事項(xiàng)目之一，此次10處“梧桐語”上線，標(biāo)志著今年這項(xiàng)民生實(shí)事“實(shí)打?qū)?rdquo;地完成兌現(xiàn)。
為逐步構(gòu)建15分鐘文化生活圈，打造家門口的文化驛站，讓城市的街角飄著咖啡香、透著文藝范，2020年，南京市明確提出加快布局“梧桐語”小型城市文化客廳。截至今年底，全市通過新建和掛牌，在一江兩岸累計(jì)布點(diǎn)的“梧桐語”已有40處。記者打卡發(fā)現(xiàn)，“梧桐語”除了可以免費(fèi)為市民提供充電、WiFi以及冷熱水、雨傘借用、休息座椅、閱讀空間、應(yīng)急救助等各類便民服務(wù)，還根據(jù)區(qū)域特色，打造了屬于各自的“小清新”。今年9月亮相的南湖“梧桐語”，結(jié)合運(yùn)營內(nèi)容，提出“藝術(shù)與生活并行”的理念，打造了“游鱗戲滄浪，鳴鳳棲梧桐”的公共文化空間，讓周邊市民感受到南湖獨(dú)特的文化魅力;鐘山風(fēng)景名勝區(qū)旅游服務(wù)中心北側(cè)，一座名為“金陵STYLE”的“梧桐語”頗具特色。這座被綠意環(huán)繞的玻璃屋建筑采用集裝箱形式，由3個(gè)單體通過圍合及錯(cuò)疊形成一組較為特色的空間形態(tài)，打造了公益、文化、商業(yè)復(fù)合空間，成為愛心服務(wù)、市民休閑、游客觀光的城市文化休閑驛站……
南京市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年，南京市計(jì)劃再設(shè)置20處“梧桐語”小客廳，為市民提供文化宣傳、科普教育、閱讀沙龍等公益服務(wù)，為環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、交警等群體提供休憩、免費(fèi)飲水等服務(wù)，進(jìn)一步把民生實(shí)事做好做實(shí)。南京日報(bào)/紫金山新聞記者顧小萍 何鋼
