近年來，四川省樂山市沙灣區(qū)采取“四個整合”系列舉措，投入資金逾3.5億元，堅持高質(zhì)量、一體化推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，不斷完善運行維護(hù)體系，取得了明顯成效。至2021年年底，沙灣區(qū)建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到81.2%，設(shè)施運行穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)了生活污水收集和處理排放“雙達(dá)標(biāo)”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙提升”。

　　整合規(guī)劃力量　奮力夯實全區(qū)污水治理基礎(chǔ)

　　沙灣區(qū)下轄8鎮(zhèn)1街道，其中7鎮(zhèn)緊鄰大渡河，污水處理要求高。區(qū)委、區(qū)政府高度重視水污染治理，高位推進(jìn)，成立了區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥，將村鎮(zhèn)污水治理工作作為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的政治任務(wù)來抓，將污水治理工作納入“十三五”“十四五”規(guī)劃重要內(nèi)容，全面推動各項政策落地落實。

　　此前，沙灣區(qū)組織編制了專項規(guī)劃，將全區(qū)生活污水按照“以城帶鎮(zhèn)”模式，將廠(站)、管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)定標(biāo)定點定位。為加快工作進(jìn)度，沙灣區(qū)組建城鎮(zhèn)污水處理項目審批專項工作小組，為所有污水處理項目從立項到施工開設(shè)綠色審批通道，將原本3個月審批時限縮減到1個月，為全區(qū)污水治理工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　整合社會力量　全力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施

　　2017年以前，沙灣區(qū)僅有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有污水處理廠，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水直排大渡河。在第一輪中央環(huán)保督察后，沙灣區(qū)直面問題短板，積極推動PPP(政府與社會資本合作)模式，不斷撬動社會資本參與投資，先后投資近1億元，新建12座污水處理站，鋪設(shè)管網(wǎng)71公里。2019年5月，12座污水處理站開始投入運營，日處理規(guī)模約2400噸。

　　記者了解到，目前沙灣區(qū)各鎮(zhèn)污水處理站運行穩(wěn)定，生活污水處理率達(dá)到81.2%，出水指標(biāo)全面穩(wěn)定在“一級A”標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善，受到基層群眾的普遍認(rèn)可。

　　整合科技力量　盡力提升廠站污水治理質(zhì)效

　　沙灣區(qū)新建的污水處理站全面采取無人值守模式，由中心點位進(jìn)行智能實時監(jiān)測，用人需求由原編制的33人降至16人，運行成本由每噸2.78元降至1.92元。結(jié)合農(nóng)村“廁所革命”，沙灣區(qū)還將集鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶生活污水收納至城鎮(zhèn)管網(wǎng)，全面開展雨污分流改造，確保精準(zhǔn)收集。

　　該區(qū)還充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村組干部作用，定期進(jìn)行日常巡查和管網(wǎng)清淤，安排專業(yè)人員24小時清淤堵漏，保持管網(wǎng)暢通。

　　為嚴(yán)格監(jiān)測廢棄物品處置全過程，當(dāng)?shù)赜“l(fā)《關(guān)于規(guī)范沙灣區(qū)污水處理廠站污泥處置的通知》，將污水處理過程中產(chǎn)生的污泥集中運往專業(yè)水泥廠，實現(xiàn)資源化利用，不但避免了二次污染，更間接形成了經(jīng)濟(jì)效益。自2017年至今，沙灣區(qū)13個污水處理廠站實現(xiàn)“零停機(jī)”。第二輪中央環(huán)保督察期間，沙灣區(qū)沒有任何關(guān)于污水處理方面的舉報投訴。

　　整合監(jiān)管力量　著力健全污水治理長效機(jī)制

　　為了嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水違法亂排等問題，沙灣區(qū)還整合環(huán)保、綜合執(zhí)法等部門力量，對所有污水處理站全面安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，進(jìn)行實時監(jiān)管。按照《加快推動新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理的實施意見》，當(dāng)?shù)卣刚埖谌綑C(jī)構(gòu)對污水處理廠進(jìn)出水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測，并與其簽訂績效考核和運行評估條款，同付費機(jī)制掛鉤。啟動對現(xiàn)有集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面評估，推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施提質(zhì)增效和優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步降低運營成本，并探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收費機(jī)制，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠資源，預(yù)計6月全面實現(xiàn)污水處理費由自來水廠代收。

　　沙灣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長譚俊波介紹說，下一步，全區(qū)將按照上級有關(guān)指示要求，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水運維管理，進(jìn)一步厘清運維單位、行業(yè)主管部門、環(huán)保部門、鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)管理責(zé)任，健全完善各項制度。加強(qiáng)運維監(jiān)管，確保污水處理廠站穩(wěn)定運行，在持續(xù)提高污水收集處理率的同時，進(jìn)一步摸排薄弱環(huán)節(jié)，補充完善村鎮(zhèn)污水“毛細(xì)血管”，形成機(jī)制合理、收集全面、運行持續(xù)、處理達(dá)標(biāo)、群眾滿意的良好局面。（摘自　《中國建設(shè)報》　2022.04.08　記者　龔后雨　通訊員　黃一）