在海南省住房和城鄉建設廳黨組的領導下,海南省建設工程質量安全監督管理局牢固樹立“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心”意識,傳承紅色精神,堅守紅色基因,把黨旗插遍全省建筑工程項目工地,凝聚政企黨建合力,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和項目部黨員先鋒模范帶頭作用,為推動建設工程高質量發展提供堅強政治保障。
建立黨建聯系點凝聚政企合力
為積極探索“區域化”黨建模式,用黨建引領中心工作,海南省建設工程質量安全監督管理局繃緊住房和城鄉建設工程質量安全監管這根弦,把黨建工作、文明工地、廉政工程、流動黨員管理等深度融合,打造一批獨具特色的示范項目,力求以點帶面、輻射全域,促進全省建設工程質量安全水平進一步提升,為自貿港建設提速提供可復制、可推廣的海南方案。
截至目前,該局已建立黨建聯系點100個,遍布全省19個市縣及1個經濟開發區,涵蓋房地產開發企業、施工企業、項目部、監督機構、行業協會等,其中6家企業因黨建工作達到“三個標準化”,被海南省住房和城鄉建設廳通報表揚。2018年7月,海南省建設工程質量安全監督管理局黨支部獲評全省“機關黨建示范點”。
“黨建是凝聚人心、調動積極性的有力抓手,全面推動了單位的文化建設。”海南省建設工程質量安全監督管理局局長陳雷說:“近幾年,我局以改革創新的精神抓黨建,與行業企業建立黨建聯系點來提高行業企業的政治意識和責任擔當。構建黨建聯系點互動交流的橋梁,組織開展學習教育講座、技術交流等活動,總結黨員及建筑工人管理、安全文明工地創建、廉潔建設等方面的黨建工作經驗,樹立標桿、宣傳典型,增進項目互學互鑒,提升項目管理水平。這些經常性開展的學習與交流活動,切實提升了全省建設工程質量安全水平。”
據陳雷介紹,自2017年開展黨建聯創共建以來,海南省共有74個工程項目設立了黨建聯系點,精品優質工程頻現,26個項目榮獲全國或省級榮譽38項。其中,全國AAA級安全文明標準化工地2項、海南省建設工程安全文明施工標準化工地14項、海南省建筑施工優質結構工程12項、海口市建設施工優質樣板工程椰城杯2項,項目獲獎率達51%。
開展“三個標準化” 建造品牌工程
推行黨建標準化。按照海南省直機關工委對基層黨組織的要求,該局黨支部與在建自貿港建設的重點建筑項目、全省重大民生工程(房建類)、重點商業區建筑項目等150家項目部建立黨建聯系點,其中25家掛牌成立“黨建聯創基地”,指導項目部、行業企業黨建推行標準化、規范化、科學化建設;定期召開黨建工作交流會,組織黨員青年骨干互相交流學習,征集服務對象和管理對象意見建議,探討政府主管部門與行業如何聯合抓黨建,構建“親”“清”政商關系,助力海南建設法治化、國際化、便利化營商環境。
推行工程質量標準化。該局黨支部定期到黨建聯系點項目單位開展質量管理標準化宣講志愿服務活動,送工程質量標準化要求進工地、到項目,指導企業加強黨建引領中心工作創優,強化質量管理,推動品牌工程鑄造。建立移動監督、檢測管理、揚塵監測、誠信管理系統,規范質量監管要求及企業市場行為,嚴厲打擊虛假檢測,全面落實建設工程質量檢測見證取樣送檢制度,促進建設工程質量提高。完善工程質量終身責任制,嚴格執行工程質量終身責任制承諾書、永久性標牌、質量信息檔案制度,確保全省終身責任承諾書和永久性標牌執行率達到100%,質量終身責任信息檔案執行率達到90%以上。
推行安全生產標準化。為防范和遏制安全生產事故的發生,切實提高施工企業標準化管理水平,該局黨支部圍繞安全生產工作,和企業、項目部一起,推動建筑安全生產標準化考評及安全文明工地評選工作,鼓勵黨建聯系點創建安全生產標準化觀摩工地,多形式、全方位協調專家蹲點指導工地安全文明建設,進一步加強建筑施工安全監管,以打造標準化安全文明的建筑工地為黨旗增光添彩。據統計,2018年以來,海南省共有112個項目被評為省級安全文明標準化工地,213個項目被評為省優質結構工程。
探索黨建新模式 強化流動黨員管理
據統計,海南省目前共有建筑業企業7469家,其中省內企業1805家、省外企業5664家,流動黨員2萬多名。為加強工地流動黨員管理,充分發揮勞務隊伍中流動黨員先鋒模范作用,該局開展調查研究,實地走訪項目工地和施工企業,了解企業在黨員管理、發揮黨員作用方面的情況;組織黨建聯系點,圍繞流動黨員管理現狀、流動黨員對企業與項目的積極作用等進行探討,鼓勵企業多形式、多載體探索流動黨員的教育管理和服務工作,為流動黨員提供就業、醫療、社保等服務,加強流動黨員對黨組織的歸屬感和責任感。采用“互聯網+黨建”模式,結合建筑領域施工現場人員實名制信息化管理,實現海南省建筑領域流動黨員信息的跟蹤收集與信息共享。
同時,加強與行業企業之間的溝通互動經常化,組織項目部設立黨員先鋒模范崗、青年突擊隊,創建安全文明工地、優質結構工程、觀摩工地系列活動,開展關愛一線建筑工人“暖心工程”、夏日送清涼活動,協助推進質量月、安全生產月等活動,以黨建帶動行業的廉政建設、精神文明建設(文明工地)的全面提升。
加強黨建引領 推動工作落實
黨史學習教育開展以來,該局堅持把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來,堅持把扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動擺在黨史學習教育突出位置,高度重視、專題研究、加強督導,用心用情用力為群眾辦實事。
組織黨員干部落實黨建聯建工作計劃,每季度向企業、項目部宣貫行業新法規、新政策,為企業、項目部及時解決實際困難,在項目爭先創優、技術攻關上提供理論指導與技術支持。
加強信息化監管。按照“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”信息化監管目標,該局從2016年起開發和完善了移動監督系統、檢測管理系統、揚塵噪聲信息系統、建筑起重機械檢測系統,全面加強事中事后監管,推進智慧工地建設。
加強工地安全文明管控。該局從制度完善、系統建立、抽查檢查三個方面著手,持續開展建筑施工揚塵防治、建筑工地安全防護用品、建筑起重機械、施工現場消防安全管理工作。建立揚塵噪聲信息系統、建筑起重機械檢測系統及安全標準化考評系統、安管人員信息管理系統,加強對建筑工地的安全文明管控。
下一步,該局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照海南省直工委、省住房和城鄉建設廳黨組和機關黨委的決策部署,以改革創新的思維、走在前列的標準和實干擔當的精神,不斷開創機關黨建工作新局面。同時,扎實推進行業企業及項目部黨建工作標準化、工程質量標準化、安全生產標準化,推動項目爭先創優,樹立先進典型,在建設海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港中勇當先鋒、做好表率,奮力譜寫海南建筑業高質量發展的黨建新篇章。(王佳麗)
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