在海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的領(lǐng)導下，海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”意識，傳承紅色精神，堅守紅色基因，把黨旗插遍全省建筑工程項目工地，凝聚政企黨建合力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和項目部黨員先鋒模范帶頭作用，為推動建設(shè)工程高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

　　建立黨建聯(lián)系點凝聚政企合力

　　為積極探索“區(qū)域化”黨建模式，用黨建引領(lǐng)中心工作，海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局繃緊住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管這根弦，把黨建工作、文明工地、廉政工程、流動黨員管理等深度融合，打造一批獨具特色的示范項目，力求以點帶面、輻射全域，促進全省建設(shè)工程質(zhì)量安全水平進一步提升，為自貿(mào)港建設(shè)提速提供可復制、可推廣的海南方案。

　　截至目前，該局已建立黨建聯(lián)系點100個，遍布全省19個市縣及1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，涵蓋房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、項目部、監(jiān)督機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等，其中6家企業(yè)因黨建工作達到“三個標準化”，被海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報表揚。2018年7月，海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局黨支部獲評全省“機關(guān)黨建示范點”。

　　“黨建是凝聚人心、調(diào)動積極性的有力抓手，全面推動了單位的文化建設(shè)。”海南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理局局長陳雷說：“近幾年，我局以改革創(chuàng)新的精神抓黨建，與行業(yè)企業(yè)建立黨建聯(lián)系點來提高行業(yè)企業(yè)的政治意識和責任擔當。構(gòu)建黨建聯(lián)系點互動交流的橋梁，組織開展學習教育講座、技術(shù)交流等活動，總結(jié)黨員及建筑工人管理、安全文明工地創(chuàng)建、廉潔建設(shè)等方面的黨建工作經(jīng)驗，樹立標桿、宣傳典型，增進項目互學互鑒，提升項目管理水平。這些經(jīng)常性開展的學習與交流活動，切實提升了全省建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。”

　　據(jù)陳雷介紹，自2017年開展黨建聯(lián)創(chuàng)共建以來，海南省共有74個工程項目設(shè)立了黨建聯(lián)系點，精品優(yōu)質(zhì)工程頻現(xiàn)，26個項目榮獲全國或省級榮譽38項。其中，全國AAA級安全文明標準化工地2項、海南省建設(shè)工程安全文明施工標準化工地14項、海南省建筑施工優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程12項、海口市建設(shè)施工優(yōu)質(zhì)樣板工程椰城杯2項，項目獲獎率達51%。

　　開展“三個標準化” 建造品牌工程

　　推行黨建標準化。按照海南省直機關(guān)工委對基層黨組織的要求，該局黨支部與在建自貿(mào)港建設(shè)的重點建筑項目、全省重大民生工程(房建類)、重點商業(yè)區(qū)建筑項目等150家項目部建立黨建聯(lián)系點，其中25家掛牌成立“黨建聯(lián)創(chuàng)基地”，指導項目部、行業(yè)企業(yè)黨建推行標準化、規(guī)范化、科學化建設(shè);定期召開黨建工作交流會，組織黨員青年骨干互相交流學習，征集服務(wù)對象和管理對象意見建議，探討政府主管部門與行業(yè)如何聯(lián)合抓黨建，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，助力海南建設(shè)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。

　　推行工程質(zhì)量標準化。該局黨支部定期到黨建聯(lián)系點項目單位開展質(zhì)量管理標準化宣講志愿服務(wù)活動，送工程質(zhì)量標準化要求進工地、到項目，指導企業(yè)加強黨建引領(lǐng)中心工作創(chuàng)優(yōu)，強化質(zhì)量管理，推動品牌工程鑄造。建立移動監(jiān)督、檢測管理、揚塵監(jiān)測、誠信管理系統(tǒng)，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管要求及企業(yè)市場行為，嚴厲打擊虛假檢測，全面落實建設(shè)工程質(zhì)量檢測見證取樣送檢制度，促進建設(shè)工程質(zhì)量提高。完善工程質(zhì)量終身責任制，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制承諾書、永久性標牌、質(zhì)量信息檔案制度，確保全省終身責任承諾書和永久性標牌執(zhí)行率達到100%，質(zhì)量終身責任信息檔案執(zhí)行率達到90%以上。

　　推行安全生產(chǎn)標準化。為防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，切實提高施工企業(yè)標準化管理水平，該局黨支部圍繞安全生產(chǎn)工作，和企業(yè)、項目部一起，推動建筑安全生產(chǎn)標準化考評及安全文明工地評選工作，鼓勵黨建聯(lián)系點創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化觀摩工地，多形式、全方位協(xié)調(diào)專家蹲點指導工地安全文明建設(shè)，進一步加強建筑施工安全監(jiān)管，以打造標準化安全文明的建筑工地為黨旗增光添彩。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，海南省共有112個項目被評為省級安全文明標準化工地，213個項目被評為省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程。

　　探索黨建新模式 強化流動黨員管理

　　據(jù)統(tǒng)計，海南省目前共有建筑業(yè)企業(yè)7469家，其中省內(nèi)企業(yè)1805家、省外企業(yè)5664家，流動黨員2萬多名。為加強工地流動黨員管理，充分發(fā)揮勞務(wù)隊伍中流動黨員先鋒模范作用，該局開展調(diào)查研究，實地走訪項目工地和施工企業(yè)，了解企業(yè)在黨員管理、發(fā)揮黨員作用方面的情況;組織黨建聯(lián)系點，圍繞流動黨員管理現(xiàn)狀、流動黨員對企業(yè)與項目的積極作用等進行探討，鼓勵企業(yè)多形式、多載體探索流動黨員的教育管理和服務(wù)工作，為流動黨員提供就業(yè)、醫(yī)療、社保等服務(wù)，加強流動黨員對黨組織的歸屬感和責任感。采用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，結(jié)合建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場人員實名制信息化管理，實現(xiàn)海南省建筑領(lǐng)域流動黨員信息的跟蹤收集與信息共享。

　　同時，加強與行業(yè)企業(yè)之間的溝通互動經(jīng)常化，組織項目部設(shè)立黨員先鋒模范崗、青年突擊隊，創(chuàng)建安全文明工地、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、觀摩工地系列活動，開展關(guān)愛一線建筑工人“暖心工程”、夏日送清涼活動，協(xié)助推進質(zhì)量月、安全生產(chǎn)月等活動，以黨建帶動行業(yè)的廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)(文明工地)的全面提升。

　　加強黨建引領(lǐng) 推動工作落實

　　黨史學習教育開展以來，該局堅持把學習黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，堅持把扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動擺在黨史學習教育突出位置，高度重視、專題研究、加強督導，用心用情用力為群眾辦實事。

　　組織黨員干部落實黨建聯(lián)建工作計劃，每季度向企業(yè)、項目部宣貫行業(yè)新法規(guī)、新政策，為企業(yè)、項目部及時解決實際困難，在項目爭先創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)攻關(guān)上提供理論指導與技術(shù)支持。

　　加強信息化監(jiān)管。按照“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”信息化監(jiān)管目標，該局從2016年起開發(fā)和完善了移動監(jiān)督系統(tǒng)、檢測管理系統(tǒng)、揚塵噪聲信息系統(tǒng)、建筑起重機械檢測系統(tǒng)，全面加強事中事后監(jiān)管，推進智慧工地建設(shè)。

　　加強工地安全文明管控。該局從制度完善、系統(tǒng)建立、抽查檢查三個方面著手，持續(xù)開展建筑施工揚塵防治、建筑工地安全防護用品、建筑起重機械、施工現(xiàn)場消防安全管理工作。建立揚塵噪聲信息系統(tǒng)、建筑起重機械檢測系統(tǒng)及安全標準化考評系統(tǒng)、安管人員信息管理系統(tǒng)，加強對建筑工地的安全文明管控。

　　下一步，該局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照海南省直工委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組和機關(guān)黨委的決策部署，以改革創(chuàng)新的思維、走在前列的標準和實干擔當?shù)木瘢粩嚅_創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。同時，扎實推進行業(yè)企業(yè)及項目部黨建工作標準化、工程質(zhì)量標準化、安全生產(chǎn)標準化，推動項目爭先創(chuàng)優(yōu)，樹立先進典型，在建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港中勇當先鋒、做好表率，奮力譜寫海南建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黨建新篇章。（王佳麗）