近日，北京市發(fā)布實(shí)施《關(guān)于存量國(guó)有建設(shè)用地盤活利用的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，創(chuàng)新提出8項(xiàng)支持政策，明確在重點(diǎn)功能區(qū)及現(xiàn)狀軌道站點(diǎn)周邊，鼓勵(lì)利用現(xiàn)狀建筑改建保障性租賃住房。

　　《指導(dǎo)意見》以促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施、促進(jìn)資源要素節(jié)約集約利用為總目標(biāo)，歸納明確3類實(shí)施路徑，鼓勵(lì)原土地使用權(quán)人通過自主、聯(lián)合等方式盤活利用;原土地使用權(quán)人無(wú)繼續(xù)開發(fā)建設(shè)意愿的，可通過土地二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓或政府收儲(chǔ)方式盤活利用;鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)探索成立專業(yè)平臺(tái)公司，通過騰退、整合等方式，對(duì)企業(yè)所屬土地、房屋資源進(jìn)行統(tǒng)籌再利用。

　　在建筑規(guī)模指標(biāo)、用地功能兼容、建筑功能轉(zhuǎn)換等層面，《指導(dǎo)意見》創(chuàng)新提出8項(xiàng)支持政策。其中明確，建筑規(guī)模指標(biāo)可在各區(qū)范圍內(nèi)或企業(yè)權(quán)屬范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移和集中使用，涉及跨區(qū)項(xiàng)目可實(shí)施跨區(qū)統(tǒng)籌;對(duì)高精尖、軌道微中心等立體復(fù)合開發(fā)項(xiàng)目予以優(yōu)先保障。

　　鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地混合利用，單一用途產(chǎn)業(yè)用地內(nèi)，可建其他產(chǎn)業(yè)用途和生活配套設(shè)施的比例不超過地上總建筑規(guī)模的30%。其中用于零售、餐飲、宿舍等生活配套設(shè)施的比例不超過地上總建筑規(guī)模的15%。

　　鼓勵(lì)建筑功能轉(zhuǎn)換，在重點(diǎn)功能區(qū)及現(xiàn)狀軌道站點(diǎn)周邊，鼓勵(lì)利用現(xiàn)狀建筑改建保障性租賃住房。

　　《指導(dǎo)意見》明確在“三城一區(qū)”、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、市級(jí)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)，需在產(chǎn)業(yè)用地主導(dǎo)功能不變的前提下，對(duì)存量國(guó)有建設(shè)用地實(shí)施盤活利用;轉(zhuǎn)型為教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)類用途的用地，房屋不得分割轉(zhuǎn)讓。