農(nóng)房抗震改造 筑牢安全屏障

云南省提前2個月超額完成改造8萬戶以上年度目標任務(wù)

　　今年1月2日，麗江寧蒗發(fā)生5.5級地震，震害調(diào)查組調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，靠近地震斷裂帶的農(nóng)房震損以屋面瓦片脫落、圍護墻體破損為主，主體結(jié)構(gòu)輕微破壞;非震中農(nóng)房震損較輕，尤其是經(jīng)過危房改造的農(nóng)房總體表現(xiàn)良好。這是云南省實施農(nóng)房抗震改造的一個縮影。

　　由于特殊的地理地質(zhì)和地貌，云南省地震、泥石流、極端天氣等自然災(zāi)害較多，每年農(nóng)村房屋因地震等自然災(zāi)害受損數(shù)量較大，造成大量的動態(tài)新增危房。自2019年起，云南省加大對7度及以上地區(qū)農(nóng)房抗震改造支持力度，2019年至2021年實施農(nóng)房抗震改造(含農(nóng)村危房改造)92.49萬戶。2022年省政府工作報告提出全省完成農(nóng)房抗震改造8萬戶以上的目標任務(wù)，截至10月底，云南省已改造竣工9.79萬戶，提前2個月超額完成年度目標任務(wù)。

　　多次地震震害數(shù)據(jù)情況顯示，近年來實施的農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工程，使得農(nóng)村房屋質(zhì)量安全和抗震能力顯著提高，經(jīng)受住了地震的考驗。農(nóng)房抗震加固的實用技術(shù)，對保障住房安全起到了關(guān)鍵作用。經(jīng)過農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造的房屋在地震中為老百姓筑起安全屏障。

　　在云南省委、省政府的高度重視下，經(jīng)過住建等部門持續(xù)努力，云南省形成了農(nóng)房抗震改造技術(shù)質(zhì)量標準體系，為農(nóng)房抗震改造工作打牢基礎(chǔ)。全省住建系統(tǒng)加強專家技術(shù)隊伍建設(shè)，抓培訓(xùn)強管理，嚴把農(nóng)房抗震改造質(zhì)量關(guān)。全省共組建常態(tài)化相對固定專家技術(shù)隊伍3000余人，定期對各地開展技術(shù)培訓(xùn)，確保基層農(nóng)房抗震改造管理人員、農(nóng)村工匠及時掌握新的技術(shù)標準，規(guī)范開展農(nóng)房抗震改造工作，并形成了省州縣三級專家技術(shù)隊伍分級負責(zé)、分工合作，指導(dǎo)、巡查、檢查、驗收全覆蓋到所有農(nóng)房抗震改造戶，省、州(市)住建部門抽查檢查的工作機制。

　　針對云南農(nóng)村自然條件和經(jīng)濟情況，云南省積極倡導(dǎo)因地制宜進行農(nóng)房抗震改造，合理控制改造成本。依照當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度和民居結(jié)構(gòu)樣式、農(nóng)戶經(jīng)濟承受能力等實際情況，科學(xué)合理選擇加固改造或拆除重建的方式開展建設(shè)，并引導(dǎo)協(xié)調(diào)地方統(tǒng)一采購建材，加大對農(nóng)房建材的檢查和監(jiān)管力度，嚴控建材質(zhì)量。

　　在全省住建系統(tǒng)和各地相關(guān)部門的共同努力下，云南省農(nóng)房品質(zhì)不斷提升，在全國率先開展農(nóng)房功能提升改造試點工作，2022年積極爭取省級財政資金4億元，支持民族地區(qū)2萬戶農(nóng)戶開展農(nóng)房功能提升試點工作，在保留民族優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑風(fēng)格和滿足安全穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，打造具有現(xiàn)代居住功能的傳統(tǒng)民居。

　　省住建廳相關(guān)負責(zé)人介紹，云南省將繼續(xù)加大對抗震設(shè)防7度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造，優(yōu)先支持地震重點危險區(qū)實施改造，提升農(nóng)房防震減災(zāi)能力，在“十四五”的后3年，爭取政策支持完成農(nóng)房抗震改造30萬戶以上。(記者 朱丹)