黨的十八大以來(lái)，黨中央先后于2015年、2018年、2023年3次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，一個(gè)共同特點(diǎn)就是始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，及時(shí)將我們黨強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果固化為紀(jì)律規(guī)范，釋放從嚴(yán)治黨越來(lái)越嚴(yán)、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，充分彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。我們要學(xué)深悟透、準(zhǔn)確理解《條例》修訂的主旨要義，以身作則、嚴(yán)格遵守《條例》各項(xiàng)規(guī)定。

　　以科學(xué)理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神

　　在總則中強(qiáng)調(diào)。《條例》貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，首先體現(xiàn)在總則的幾處增寫中。比如，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述的要求，在第2條指導(dǎo)思想中增寫“堅(jiān)持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”“為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障”等內(nèi)容;落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“三個(gè)務(wù)必”的要求，在第2條指導(dǎo)思想中寫入“弘揚(yáng)偉大建黨精神”，在第3條總體要求中增寫“堅(jiān)守初心使命”“切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)紀(jì)律自覺。

　　在方方面面體現(xiàn)。《條例》在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律的具體條款中，處處體現(xiàn)出對(duì)黨的二十大精神和黨章的貫徹落實(shí)。比如，落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的要求，充實(shí)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀錯(cuò)位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定，將搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”“政績(jī)工程”的行為由違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律;落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出”的要求，在組織紀(jì)律中增加對(duì)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義的處分規(guī)定，推動(dòng)形成良好用人導(dǎo)向和從政環(huán)境;落實(shí)黨章關(guān)于“充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用”的要求，聚焦保障人才評(píng)價(jià)機(jī)制落實(shí)，在組織紀(jì)律中增加對(duì)在授予學(xué)術(shù)稱號(hào)中弄虛作假、違規(guī)謀利行為的處分規(guī)定等。

　　以自我革命為利器，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

　　堅(jiān)持靶向施治，充實(shí)違紀(jì)情形。針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的一些普遍性、典型性問(wèn)題，《條例》充實(shí)完善一些違紀(jì)情形的內(nèi)涵與外延，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松的強(qiáng)烈信號(hào)。針對(duì)“四風(fēng)”潛滋暗長(zhǎng)、隱形變異的問(wèn)題，《條例》進(jìn)一步完善了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的處分規(guī)定。比如，增寫以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的處分條款，充實(shí)對(duì)違規(guī)接待、濫發(fā)福利、未經(jīng)批準(zhǔn)租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創(chuàng)建示范活動(dòng)、違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定等行為的處分規(guī)定，保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題緊盯不放、寸步不讓的高壓態(tài)勢(shì)。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，織密制度籠子。針對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，《條例》將原來(lái)一些適用相關(guān)紀(jì)律兜底條款處理的違紀(jì)行為逐一細(xì)化，完善為具體的紀(jì)律條款，給黨員劃定的行為邊界更加明確，紀(jì)律標(biāo)尺更加清晰。比如，完善保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款，在第56條增加對(duì)不顧黨和國(guó)家大局，搞部門或者地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定。立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，在第126條完善對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定等。《條例》還加大了對(duì)有關(guān)干預(yù)插手行為的規(guī)制力度。在第143條增寫，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人，不按照規(guī)定報(bào)告或者登記行為的處分規(guī)定。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)整治、全域治理提升。《條例》的修訂堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進(jìn)，充分體現(xiàn)出在責(zé)任上全鏈條、管理上全周期、對(duì)象上全覆蓋的特點(diǎn)，有力推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。

　　在對(duì)象覆蓋方面，修訂后的《條例》將第141條、第142條等多個(gè)條款中關(guān)于違紀(jì)主體“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的表述刪除，這就意味著無(wú)論是違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還是違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，受處分對(duì)象不再限定于“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，而是拓展到所有黨員，以增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，體現(xiàn)出執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的決心。

　　《條例》對(duì)黨員離崗后和在職時(shí)一并提出嚴(yán)要求。第105條、第106條完善對(duì)黨員離職或者退(離)休后違規(guī)從業(yè)行為，以及利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀利行為的處分規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，警示黨員無(wú)論在職還是退休，都要恪守黨性原則、嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，明確什么“可為”、什么“不可為”，自覺在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　　在責(zé)任鏈條方面，《條例》不僅對(duì)黨員自身不履行或者不正確履行職責(zé)行為作出處分規(guī)定，而且充實(shí)對(duì)“新官不理舊賬”行為的處分條款，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題切實(shí)負(fù)責(zé)，不得消極回避、推卸責(zé)任。

　　以守正創(chuàng)新為原則，在總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上完善紀(jì)律規(guī)范

　　堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)立規(guī)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通。此次修訂《條例》堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)，既系統(tǒng)梳理黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，又緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，廣泛聽取省、市、縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委以及基層黨員干部的意見建議，了解執(zhí)行《條例》的經(jīng)驗(yàn)做法，查找執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在保持《條例》總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，注重與其他黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)相銜接，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，保持制度連續(xù)性，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。比如，落實(shí)“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”的要求，完善紀(jì)法銜接條款，促進(jìn)黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。新增第28條，規(guī)定對(duì)違法犯罪的黨員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分，做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合，黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。

　　總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)新要求，《條例》總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)黨中央部署和形勢(shì)發(fā)展要求作必要修改，著力實(shí)現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。落實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求，《條例》第122條將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調(diào)整表述為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為;著眼切實(shí)保障和改善民生，第124條充實(shí)在社會(huì)救助中優(yōu)親厚友、明顯有失公平行為的處分規(guī)定;聚焦形式主義、官僚主義禁而未絕、改頭換面等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生的情況，第126條完善對(duì)慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分規(guī)定，第132條增寫對(duì)隨意決策、機(jī)械執(zhí)行，搞文山會(huì)海，層層加碼、過(guò)度留痕等行為的處分規(guī)定。

　　把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)。《條例》是管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，也是各級(jí)黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引。修訂《條例》的效果既體現(xiàn)在對(duì)不作為、亂作為的懲處上，也通過(guò)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，教育引導(dǎo)廣大黨員在廉潔上“管得住手腳”、在事業(yè)上“放得開手腳”，激勵(lì)黨員擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，《條例》做出一些細(xì)化規(guī)定。比如，針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范約束黨員網(wǎng)絡(luò)言行，第153條增寫對(duì)違背社會(huì)公序良俗，在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定，促進(jìn)黨員做到網(wǎng)上、線下一個(gè)樣，繃緊網(wǎng)絡(luò)不是法外之地這根弦。

　　紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。作為“第一方陣”的黨員，我們必須把學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，做到原原本本認(rèn)真學(xué)、聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)，全面學(xué)習(xí)《條例》原文、釋義讀本等，做到熟知精通，學(xué)以致用，內(nèi)化于心，外化于行。嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定，時(shí)刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩這根弦，帶頭講政治、守規(guī)矩，心有所畏、言有所戒、行有所止。加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，扛得住艱苦、耐得住寂寞、抵得住誘惑，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行和工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以敢作敢為的工作作風(fēng)，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。