2024年12月21日9:00—18:00，大成工程與基礎設施2024年度論壇在杭州市國壽君瀾大酒店舉辦。本次論壇由大成律師事務所工程與基礎設施行業委員會(簡稱行委會)主辦，大成杭州分所承辦，本次論壇以“行業之變、時代之機、助企破局紓困”為主題，聚焦當下經濟周期及行業動態背景下，如何助力建工類企業成功破局進一步發展、解決企業應收賬款和政府化債政策對工程與基礎設施領域的重要影響等議題。來自建筑房地產領域的200多企業高管和法律專業人士現場參會，630多萬人在線觀看直播。

圖/大成工程與基礎設施2024年度論壇

圖/會議現場

　　上午由行委會秘書長、大成石家莊分所高級合伙人谷艷農律師主持。

圖/谷艷農

　　大成杭州分所主任、大成高級合伙人徐萬鈞律師，中國企業聯合會維護企業和企業家合法權益工作委員會副主任兼秘書長張文濤女士，行委會牽頭人、大成北京總所高級合伙人、自然資源部法律顧問楊關善律師為本次論壇致辭。

圖/徐萬鈞

圖/張文濤

圖/楊關善

　　華夏新供給經濟學研究院創始院長賈康先生作《宏觀經濟政策解讀—當前建筑業的挑戰與機遇》主題分享，指出2025年中國經濟展望充滿挑戰與機遇，盡管經濟面臨增速放緩等挑戰，但長期向好的基本趨勢未變。房地產行業在經歷調控后，市場供求關系出現重大變化，政策優化調整得以穩定市場。建筑業雖面臨增速放緩等挑戰，但新型城鎮化和智能化、綠色化趨勢為其帶來發展機遇。

圖/賈康

　　國家發展改革委投資研究所研究員吳亞平先生作《堅持“五位一體”破解地方投融資難題》主題演講，分析了中國式現代化下的高質量投資，提出新型工業化、創新發展戰略、綠色發展戰略等在內的六大戰略，強調項目投融資是一個系統工程，需要從項目謀劃、投融資主體遴選到金融工具產品的全方位統籌。

圖/吳亞平

　　中國中鐵城市開發研究院專家合作委員會委員兼投融資研究中心主任羅桂連博士作《“人產城”融合理念下的城鎮化投融資重點領域與模式創新》主題演講，剖析了“人產城”融合理念下的城鎮化投融資模式創新，強調城鎮化高質量發展需以人為核心，實現城鄉融合、產城融合發展，提出通過智能化提升城鄉服務、大數據精準服務、產業集群化、招商基金化等手段，推動城鎮化發展。

圖/羅桂連

　　中國企業聯合會企業合規工作委員會副主任、大成北京總所高級合伙人徐永前律師作《建筑與市政基礎設施數據資產化成功實踐與全球市場展望》主題分享，介紹了《白皮書》出臺的意義、內容及如何助推建筑領域數字經濟三大創新，提出“數據資源化-數據產品化-數據資產化”的過程框架，為建筑行業數字化轉型提供了清晰的路徑和方法。通過數據治理、數據質量管理等多維度的支持，企業可以持續、系統地管理數據，形成以數據要素為核心的企業經營決策方式，提升企業整體效益。

圖/徐永前

　　杭州仲裁委員會副秘書長趙亮先生作《從仲裁案件角度評建筑業企業的規范發展》主題分享，從仲裁案件角度，探討了建筑企業在發展過程中面臨的法律問題和挑戰，就建筑案件仲裁中的熱點問題，如仲裁第三人、部分裁決、"背靠背"條款、內部承包以及合同無效按有效處理等專業解讀，為建筑企業提供了寶貴的仲裁法律指導。

圖/趙亮

　　下午由大成杭州分所工程與基礎設施行業組負責人、大成杭州分所高級合伙人桑曉偉律師主持。

圖/桑曉偉

　　中國行為法學會副秘書長、最高人民法院原審判員付少軍先生做《建筑業中小企業款項支付的合規與風控管理》主題分享，從司法實踐出發，重點分析了中小企業付款問題、背靠背條款解讀、違反公平性的不計息條款如何突破、不得強制審計原則等熱點法律問題，給與會觀眾提供了實務指導和寶貴建議。

圖/付少軍

　　大成住建糾紛研究與調解中心副主任兼秘書長、大成北京總所高級合伙人藍侖山律師作《建筑業企業如何對地方政府有效行使債權》主題分享，介紹政府類債權的概念、地方政府隱性債務的構成，分析了政府類工程的類型，特別是PPP模式、政府或政府部門作為建設單位發包的工程、城投公司發包以及政府委托代建等模式，指出這些模式下的法律風險與風控建議，以及政府類債權執行的特點和難點，提出了多元解決途徑，建議加強內外部溝通、查找財政資金之外的其他資金來源、通過協商談判等方式化解爭議。

圖/藍侖山

　　北京煒衡(杭州)律師事務所主任底世清律師，以《建設工程仲裁案件的思考與探討》作主題演講。底律師結合案件大數據分析了近年來建工案件的變化趨勢，分享了他對當前房地產與建筑業形勢下建工仲裁案件審理概況及常見問題的實務意見和建議。

圖/底世清

　　  嘉賓主題發言后，下午論壇還組織了兩場高水平、高質量的專業化圓桌討論。

　　圓桌交流(一)工程債權清收實施路徑探討

　　主持人：陳杰(大成濟南高級合伙人)

　　與談嘉賓：周碧鋒(浙江省工程造價行業糾紛調解委員會委員)、孫穎(大成上海高級合伙人)、鐘宏炬(大成珠海高級合伙人)、趙靜(大成鄭州高級合伙人)、羅敬(大成海口高級合伙人)、譚經泉(杭州市律師協會建筑工程專業委員會秘書長、北京京師(杭州)律師事務所建工部主任)。

　　主持人和與談嘉賓對近年來工程催款清收實踐中遇到的難點展開探討，分享了清收路徑經驗總結及操作要點。

　　圓桌交流(二)施工單位走賬風險與合規管理

　　主持人：鄭克(大成寧波高級合伙人)

　　與談嘉賓：方興(大成南京分所高級顧問)、談小順(大成北京總所高級合伙人)、周朝魁(大成杭州分所高級合伙人)、趙宏軍(大成寧波分所合伙人)、季莉春(浙江紅太陽律師事務所高級合伙人)、陳明(臺州市律師協會建工與房地產專委會主任)。

　　針對施工單位走賬風險與合規管理問題，主持人和與談嘉賓們結合各自實踐經驗分享了應對策略及施工單位合規管理過程中應考慮的要點。

　　行委會牽頭人、大成北京總所高級合伙人、自然資源部法律顧問楊關善律師對本次活動作出總結發言。楊律師對線下與線上參會的嘉賓及參與者們表示了感謝，認為今天的參會嘉賓都充分體現了專業水平和責任擔當。楊律師強調，身處這個高速發展和變革的時代，不論是政府、企業還是律師，各行各業都面臨著巨大的壓力，在這個時代中更能體現出律師的社會價值。本次會議的主題順應時代需求，體現了大成律師的社會責任擔當。楊律師希望社會各界朋友能夠繼續關注大成，歡迎更多的學者、專家、朋友們關注并參與大成工程與基礎設施2025年度論壇。

圖/楊關善