在建筑行業不斷發展的當下,EPC 總承包模式憑借其集成化、高效率的特點,在各類建筑工程項目中得到了廣泛應用。該模式將設計、采購、施工等環節整合在一起,由總承包商全面負責,有效減少了各參與方之間的協調成本,提高了項目實施效率。然而,這種模式也對工程造價管理提出了更高的要求,工程造價管理的好壞直接關系到項目的經濟效益和成敗。因此,深入分析 EPC 總承包模式下建筑工程造價管理的難點,并探索有效的突破路徑,具有重要的現實意義。
EPC 總承包模式是指工程總承包企業按照合同約定,對工程項目的設計、采購、施工、試運行等全過程進行承包,并對項目的質量、安全、工期、造價等全面負責的模式。其核心優勢在于實現了設計、采購、施工各環節的深度融合,能夠充分發揮總承包商的資源整合能力和專業優勢,縮短項目周期,降低項目風險。但在實際操作中,由于涉及環節眾多、參與方復雜等原因,工程造價管理面臨著諸多難點。
在設計階段,存在著設計與造價脫節的問題。部分設計人員缺乏造價意識,過于追求設計的先進性和獨特性,而忽視了設計方案的經濟性。例如,某商業綜合體項目的設計中,設計人員為了追求建筑外觀的新穎性,采用了大量復雜的異形結構,導致施工難度增加,材料消耗大幅上升,工程造價遠超預期。同時,設計深度不足也是一個突出問題。一些設計方案過于籠統,對細節考慮不周,在施工過程中不得不進行頻繁的設計變更。據統計,某住宅項目因設計深度不夠,施工階段的設計變更率達到了 30% 以上,每次變更都會帶來額外的費用支出,嚴重影響了工程造價的控制。
采購階段的難點主要體現在價格波動和供應商管理方面。建筑材料和設備的價格受市場供求關系、原材料價格、政策法規等多種因素影響,波動較大。比如,近年來鋼材、水泥等主要建筑材料的價格大幅上漲,給項目采購成本帶來了巨大壓力。如果不能準確預測價格走勢,很容易導致采購成本超支。此外,供應商的選擇和管理也至關重要。一些供應商為了中標,可能會在投標時報出低價,但在實際供貨時通過降低產品質量、拖延供貨時間等方式謀取不正當利益,不僅會增加項目成本,還可能影響項目進度和質量。
施工階段的造價管理難點主要包括施工組織不合理、工程變更控制不嚴以及索賠管理不善等。施工組織設計是指導施工全過程的重要文件,如果施工組織不合理,會導致人力、物力、財力的浪費。例如,某橋梁項目由于施工方案制定不當,導致機械閑置時間過長,人工效率低下,增加了施工成本。工程變更在施工過程中難以避免,但如果變更控制不嚴,會導致變更頻繁發生,工程造價失控。一些施工單位為了追求自身利益,可能會故意提出不必要的變更,或者在變更實施過程中虛報工程量。索賠管理也是施工階段造價管理的重要內容,如果索賠處理不當,會給項目帶來額外的費用損失。例如,由于業主原因導致工期延誤,施工單位有權提出索賠,但如果索賠證據不足、計算方法不合理,可能會導致索賠失敗或者索賠金額不足。
針對以上難點,我們可以采取以下突破措施。在設計階段,要加強設計與造價的融合。建立設計人員與造價人員的協同工作機制,讓造價人員全程參與設計過程,從經濟性角度對設計方案進行優化。推行限額設計,根據項目的總投資限額,將造價指標分解到各個專業和分部分項工程,嚴格控制設計過程中的造價。同時,加強設計審核,提高設計深度和質量,減少設計變更。可以引入第三方設計咨詢機構,對設計方案進行全面審核,確保設計方案的合理性和經濟性。
在采購階段,要建立完善的價格監測和預警機制。密切關注建筑材料和設備的市場價格動態,運用大數據分析等手段,預測價格走勢,為采購決策提供依據。在采購招標過程中,要堅持公開、公平、公正的原則,選擇信譽好、實力強的供應商。與供應商建立長期穩定的合作關系,通過批量采購、戰略采購等方式,降低采購成本。同時,加強對供應商的履約管理,建立供應商評價體系,對供應商的產品質量、供貨能力、售后服務等進行定期評估,確保供應商能夠按照合同約定提供合格的產品和服務。
在施工階段,要優化施工組織設計,提高施工效率。在施工前,要對施工方案進行充分論證,選擇最優的施工方案。加強施工現場管理,合理安排施工進度,減少資源浪費。嚴格控制工程變更,建立健全工程變更審批制度。對于必要的變更,要進行技術經濟分析,評估變更對工程造價的影響,并按照規定的程序進行審批。加強索賠管理,建立健全索賠管理制度,及時收集和整理索賠證據,合理計算索賠金額,確保索賠工作的順利進行。
此外,還應加強合同管理和風險管控。在簽訂 EPC 總承包合同時,要明確各方的權利和義務,合理劃分風險責任。合同條款要嚴謹、規范,避免出現模糊不清、歧義等問題。加強對合同履行過程的監督和管理,及時發現和解決合同執行過程中出現的問題。建立健全風險預警機制,對項目實施過程中可能出現的風險進行識別、評估和防范,將風險損失降到最低。
總之,EPC 總承包模式下的建筑工程造價管理是一項系統工程,涉及到項目的各個階段和各個方面。我們要充分認識到其中存在的難點,采取有效的突破措施,加強各環節的協同管理,提高造價管理水平,確保項目在保證質量和工期的前提下,實現經濟效益的最大化。只有這樣,才能充分發揮 EPC 總承包模式的優勢,推動建筑行業的健康發展。(作者陳云 供職單位:四川中禺實業有限公司)
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