7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要高質量推動“兩重”建設，擴大有效投資;要落實好中央城市工作會議精神，高質量開展城市更新;要突出就業優先政策導向，促進農民工等重點群體就業。

　　會議中一系列新提法、新部署，為下一階段經濟工作指明了方向。

　　釋放內需潛力

　　高質量推動“兩重”建設

　　會議強調“要有效釋放內需潛力”。分析人士認為，擴內需仍是下半年重點工作。

　　消費和投資共同構成內需。在消費方面，會議指出“深入實施提振消費專項行動，在擴大商品消費的同時，培育服務消費新的增長點。”

　　“內需重在消費，消費重在服務消費。”浙商證券首席經濟學家李超表示，服務消費附加值高、就業帶動效應強，能在穩就業、擴內需兩方面發揮更大作用。

　　另外，會議強調“在保障改善民生中擴大消費需求”。李超表示，近期有關民生的政策密集落地，如育兒補貼、托育服務、免費學前教育等，也旨在通過民生保障進一步釋放消費潛力。

　　在投資方面，會議提出“高質量推動‘兩重’建設，激發民間投資活力，擴大有效投資。”

　　“民營經濟在投資方面發揮了重要的作用，民間投資已然成為高端裝備制造業投資的主力軍，并且在科技創新領域展現出強大的市場活力。”廣開首席產業研究院資深研究員馬泓表示，下半年，在一系列支持政策的推動下，民間投資將為提振內需發揮更大的作用。

　　開展城市更新

　　鞏固房地產市場穩定態勢

　　會議提出“落實好中央城市工作會議精神，高質量開展城市更新。”分析人士認為，這將利好包括房地產在內的多個行業。

　　中指研究院政策研究總監陳文靜表示，城市更新已經成為當下推動城市高質量發展的重點內容，也是房地產領域的聚焦點，未來各項配套政策有望加速落地。未來預計更多政策仍有加力空間，推動房地產市場止跌回穩。

　　“下半年穩樓市政策會進一步加碼。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示，“其中，降低居民房貸利率是激發購房需求、扭轉樓市預期的關鍵。”

　　此外，隨著城市更新步入高質量發展階段，符合新發展理念的其他行業也將獲得新機遇。

　　在7月25日召開的光伏行業2025年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會上，中國光伏行業協會光電建筑專業委員會常務副秘書長趙永紅表示，未來城市更新與低碳改造將成為光伏產業新增的市場亮點。城市更新可以改善居民生活，促進城市經濟發展，提升城市形象和品質，實現城市的可持續發展。政府和社會各界對城市更新的關注度不斷提高，也為光電建筑從業者帶來了巨大的發展機遇。

　　做好民生保障工作

　　讓發展成果惠及全體人民

　　會議指出，要扎實做好民生保障工作，既體現了一以貫之的要求，也釋放出了持續增進民生福祉、讓發展成果更多更公平惠及全體人民的鮮明信號。

　　會議強調，要突出就業優先政策導向，促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業。

　　人力資源社會保障部政策研究司司長崔鵬程表示，將會同有關方面推進政策落實、服務提效，促進畢業生更好就業。同時，積極開展農民工穩崗就業專項行動，加強輸入輸出地信息銜接，穩定務工規模。

　　會議強調，始終把人民群眾生命安全放在第一位，加強安全生產和食品安全監管，全力做好防汛應急搶險救災，保障迎峰度夏期間能源電力供應……一系列重要部署正在織密織牢民生保障安全網。

　　今年也是“十五五”規劃謀篇布局之年。會議指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，要做好“十五五”規劃編制工作。(曹 溪)