7月29日，重慶市住建委發布《關于進一步加強房屋市政工程預拌混凝土質量管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，進一步規范全市房屋市政工程混凝土生產、使用行為，切實保障工程質量。

　　《通知》指出，預拌混凝土質量控制是工程質量的重要保障。各參建單位應嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等法律法規，嚴格執行《混凝土結構工程施工質量驗收規范》(GB50204)《預拌混凝土質量控制標準》(GB50164)《預拌混凝土》(GB/T14902)《混凝土結構通用規范》(GB55008)等標準規范，加強生產、施工、驗收環節全鏈條管理，確保混凝土工程質量。

　　《通知》要求，切實保證預拌混凝土生產質量。一是加強原材料管理。預拌混凝土生產企業應建立完善的原材料采購管理制度和原材料使用及檢測臺賬，實現原材料質量可追溯。原材料進場，應查驗型式檢驗報告、出廠檢驗報告、產品合格證等質量證明文件。堅持“先檢驗，后使用”原則，嚴禁弄虛作假、以次充好，不得使用無相關國家、行業或地方標準的原材料。二是加強試驗室管理。預拌混凝土生產企業應設立滿足生產質量控制要求的混凝土試驗室，試驗室主任、試驗員配置應滿足資質標準要求并經培訓合格，相關人員納入“重慶市預拌混凝土質量管理信息系統”統一管理。試驗室應至少具備水泥、細骨料、粗骨料、外加劑、礦物摻合料、混凝土性能檢驗及混凝土配合比設計等能力。試驗室所出具檢測報告應加蓋“試驗室檢驗專用章”，檢測數據應準確、客觀、真實，檢測結果可追溯。預拌混凝土生產企業應保留混凝土出廠檢驗試件制備、試壓過程影像資料至少三個月備查，影像資料應完整清晰的反映檢測項目、時間、檢測人員等要素。超出生產企業試驗室檢驗能力范圍的檢驗項目，應委托第三方有資質檢測機構檢驗。三是加強生產過程控制和出廠檢驗管理。預拌混凝土生產企業應嚴控混凝土生產配合比審批和調整，嚴格按照審批后的配合比進行生產，生產計量設備精度應符合標準要求并按規定檢定。應按照相關規范標準和合同約定對出廠預拌混凝土進行檢驗，并建立出廠質量檢驗臺帳。出廠檢驗的混凝土強度試件應標識清楚，編號連續、唯一且與取樣記錄編號一致，不得留置無標識的試件。

　　《通知》強調，強化預拌混凝土使用過程質量管理。一是強化預拌混凝土采購管理。嚴禁采購使用無資質企業生產的混凝土。采購前，施工單位應對預拌混凝土生產企業進行實地考察，確認其生產條件與技術質量保障能力，并核驗企業實際生產地址是否與資質證書中載明的生產地址一致。二是強化預拌混凝土進場管理。預拌混凝土進入施工現場時，須由施工單位、生產企業對每車混凝土進行交接驗收，共同核查送貨單中生產企業、工程名稱、澆筑部位、強度等級及運輸時間等信息，并按標準要求檢驗坍落度。用于交貨檢驗的混凝土試件應在生產企業和監理單位的見證下，由施工單位專業人員按照標準要求進行取樣、制作、標識、標養和管理，嚴禁由生產企業代做代養混凝土試件，施工單位應對混凝土試件的代表性和真實性負責，并建立可追溯的試件唯一性標識和交貨檢驗臺帳。交貨檢驗的試驗結果應在試驗結束后10天內通知供貨方，預拌混凝土質量驗收應以交貨檢驗結果作為依據。三是強化施工質量管理。施工單位應根據混凝土分項工程特點編制混凝土澆筑及養護方案，并按要求審批和技術交底。在混凝土施工過程中，嚴禁向混凝土拌和物中加水。混凝土澆筑完畢后，應嚴格按混凝土施工技術規范進行早期護理和養護。模板的拆除必須滿足規范標準要求，確保實體混凝土質量。

　　《通知》提出，提高預拌混凝土質量信息化管理水平。一是加強預拌混凝土生產質量信息化管理。凡向重慶市行政區域范圍內房屋建筑與市政基礎設施工程項目供應預拌混凝土的生產企業，均應將生產數據及試驗檢驗數據實時上傳“重慶市預拌混凝土質量管理信息系統”，生產企業對上傳數據的真實性、準確性負責。二是加強預拌混凝土出廠質量信息化管理。預拌混凝土生產企業應通過“重慶市預拌混凝土質量管理信息系統”出具帶有防偽二維碼的檢測報告、出廠合格證、送貨單等質量證明文件。企業委托第三方有資質檢測機構出具的檢測報告應按要求上傳至“重慶市預拌混凝土質量管理信息系統”。三是加強施工現場混凝土信息核驗。預拌混凝土運輸至施工現場后，建設、施工、監理單位應首先對預拌混凝土送貨單、合格證及檢測報告進行驗收，并對二維碼信息進行核驗，確認無誤后方可簽收。檢測報告(第三方檢測報告除外)、送貨單、合格證無二維碼或二維碼信息與實際不符的，不得作為工程技術資料。

　　《通知》要求，加大預拌混凝土質量監督管理力度。一是實施差異化質量監管。各區縣住建部門應嚴格落實屬地監管責任，結合日常監督、專項檢查、監督抽測等方式，加大對預拌混凝土生產和使用環節的質量監管力度，強化由使用環節質量追溯至生產環節質量的聯動監管方式。對轄區內預拌混凝土生產企業原則上每季度檢查不少于1次，其中混凝土生產質量能通過“重慶市預拌混凝土質量管理信息系統”和試驗室影像資料實現全過程質量追溯的企業，頻次減少至每半年檢查不少于1次，涉及信訪、舉報、上級交辦以及施工現場質量問題追溯等檢查核查事項除外。二是強化檢查問題閉環處置。各區縣住房城鄉建設部門發現生產企業試驗室存在人員不滿足資質標準要求、未按規定留存影像資料、未通過系統出具檢測報告、出廠檢測報告與交貨檢驗報告數據和設計要求存在明顯差異的，應責令企業整改，整改期間不得出具檢測報告;發現原材料未檢先用、出具虛假檢測報告、不按設計配合比生產、偷工減料、不按施工技術標準施工或使用不合格混凝土的，應按有關法律法規嚴肅查處。三是強化宣傳宣貫和問題通報。各區縣住房城鄉建設部門應督促指導轄區內預拌混凝土生產企業加強對混凝土質量相關法律法規和標準規范的宣貫學習，對檢查發現的主要問題或典型案例，應及時向行業和有關項目通報，防范因混凝土生產質量而導致的質量事故或重大隱患，切實保障房屋市政工程質量。市住房城鄉建委將進一步強化預拌混凝土質量信息化監管，加大對企業質量責任和屬地監管責任落實的抽查力度，并及時通報相關情況。(俞建宣)