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清風護航 以廉興企——廣州局推進“清風·中鐵廣州”廉潔文化建設紀實

2025-01-15 08:55:23來源:中華建筑報網作者:佚名責任編輯:xmt01

  近年來,廣州局把加強新時代廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程來抓,結合企業所處的粵港澳大灣區核心區位優勢、歷史承載和使命擔當,提出了以打造“清風·中鐵廣州”品牌為引領,提煉出“清正立身,勤廉興企”的廉潔理念和“風清氣正,人和企興”的廉潔愿景,突出以“五風”廉潔文化為抓手,推動建設黨風清正、政風清明、作風清朗、學風清新、家風清淳的清風企業。

  一、突出政治“強廉”,厚植清正黨風

  習近平總書記指出,“黨性、黨風、黨紀是有機整體,黨性是根本,黨風是表現,黨紀是保障。”廣州局積極煉政治紀律之鋼,鍛黨性忠誠之骨,在企業厚植紀律嚴明,清風正氣的黨風文化。一是從嚴肅黨內政治生活入手,以規范“三會一課”等為抓手,堅持激濁和揚清并舉,嚴明政治紀律和政治規矩,引導黨員干部加強黨性鍛煉、黨性修養,營造企業良好政治生態。二是聚焦“國之大者”強化政治監督,突出具體化精準化常態化,嚴格落實“第一議題”制度,推動習近平總書記重要指示批示精神及黨中央重大決策部署落實落地。持續跟進監督CZ鐵路、平陸運河等國家重點工程的推進,強化鄉村振興幫扶、全面深化改革等專項監督,服務保障國家戰略。三是推動“兩個責任”貫通聯動,一體落實,嚴格落實黨委紀委定期溝通會商制度,不斷加強主體責任和監督責任同向發力。四是客觀精準開展同級班子成員畫像,加強執行民主集中制、落實“三重一大”決策制度的監督,強化對下級黨組織及其“一把手”和領導班子的監督,壓緊壓實“兩個責任”。

  二、突出實干“筑廉”,厚植清明政風

  習近平總書記指出,“大道至簡,實干為要。新征程是充滿光榮和夢想的遠征,沒有捷徑,唯有實干。”廣州局大力倡導守清正廉潔之本,揚擔當實干之風,在企業厚植干事創業,清正廉明的政風文化。一是強化執行力建設,引導廣大干部員工求真務實,擔當作為,特別是針對企業當前不缺“規劃圖”,而是缺少把“規劃圖”變成“施工圖、實景圖”的能力,企業積極倡導以釘釘子精神抓工作落實,不斷激發干事創業的積極性、主動性、創造性。二是樹立剛性執行觀念,盯影響企業安全生產、經營管理、形象信譽等中心工作的作風頑疾,細化分解落實工作任務,錘煉干成事的硬本領,狠抓工作落地見效。三是常態長效糾治“四風”,把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,重點治理空喊口號,只表態不落實,或落實工作部署講條件、打折扣等行為,嚴肅整治“佛系”“躺平”“擺爛”等履職不力現象。四是嚴格落實“三個區分開來”要求,積極營造干事創業的良好環境,為受到誣告者澄清證明,對于受到黨政紀處分人員,開展好教育回訪,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰。五是及時準確出具黨風廉政意見,嚴防“帶病”選用干部,規范各級“一把手”以及項目經理等關鍵崗位人員商調、離職程序,防止重點崗位人員“逃逸式”離職。六是大力倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的企商關系,培育企業良好政治生態和作風習氣。

  三、突出監督“護廉”,厚植清朗作風

  習近平總書記指出,“權力是需要監督的,沒有監督的權力就會異化,絕對權力導致絕對腐敗。”廣州局積極織監督執紀之網,扎權力運行之籠,在企業厚植遵規守紀,清風朗月的作風文化。一是開展“習慣在監督下工作、習慣在約束下用權”的主題教育活動,引導廣大干部員工在監督下規矩干事,廉潔從業。落實再監督職能職責,督導及時建立股份公司、集團公司重點工作監督事項清單,強化過程監督推進,保障工作落實落地。二是精準運用監督執紀“四種形態”,提升監督質效,推動作風轉變。深化運用“六位一體”大監督格局作用,定期召開大監督會議,加強問題線索移交,形成監督合力。三是抓實日常監督,依托“清風·中鐵廣州”項目行抓好新開項目廉潔交底全覆蓋,抓好《進一步加強項目黨組織監督工作的實施意見》落實,制定項目黨組織監督工作臺賬,抓實廉潔風險防范,助推項目管理提升。四是強化項目綜合監督體系建設,推動黨風廉政建設與內控合規工作深度融合,提升紀法素養,抓好監督工作的“第一公里”,實現“工程優質安全,人員廉潔安全”。五是實施清風護企,清廉護航行動,積極同地方紀委監委、業主單位等開展黨風廉政聯創共建,建立健全聯建共建機制,著力創建“廉潔示范工程”。六是常態化開展虧損項目違規違紀與履職不力問題專項治理,堅決整治“靠企吃企”“靠項目吃項目”等突出問題,夯實企業高質量發展根基。

  四、突出學習“育廉”,厚植清新學風

  習近平總書記指出,“學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。”廣州局積極倡導持主動學習之恒,守嚴格自律之要,在企業厚植積極向上,清新雅致的學風文化。一是始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,以黨委中心組學習為龍頭、以黨支部為基礎、以青年干部為重點,強化理論武裝,夯實踐行“兩個維護”的思想根基。二是結合主題教育、形勢任務教育等,加強對黨規黨紀和普法知識的學習,常態化開展警示教育,定期對關鍵崗位、關鍵人員開展“一對一”廉潔提醒談話,筑牢紀律防線,強化規矩意識。三是推動兩級機關開展“清廉機關”學習活動,組織讀書分享會,以部門或支部為基礎,深入黨規黨紀警示教育基地進行體驗式學習。邀請地方紀委監委講廉政黨課、旁聽地方法院庭審等形式,以案促學,以案促教。四是在項目層面以“職工之家”“黨員活動室”等為依托,以創建“清風工作室”為載體,圍繞征地拆遷、隊伍引進、資金管控等中心工作,不斷提升基層紀檢組織業務能力,形成黨建活動、廉潔文化、課題研究等一室多能、一室多用的工作格局。五是深入推進“專精特新”人才發展研究院建設,充分發揮理論指導實踐作用,鼓勵和引導廣大干部員工在技術創新、一建考試、專業證書獲取等方面的培訓學習,實現以學促干、以干踐行、學用貫通的目的。

  五、突出家庭“助廉”,厚植清淳家風

  習近平總書記強調,“領導干部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。”廣州局積極倡廉潔齊家之道,筑拒腐防變之堤,在家庭層面厚植賢良方正,清廉淳樸的家風文化。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》把家風建設列入黨的六大紀律之生活紀律中,從制度層面構建了推進家風建設的行為規范。一是加強家庭廉潔教育,引導員工家屬共同參與到廉潔建設中來,提升八小時之外的自我約束,形成家庭與企業共同監督的良好局面。二是嚴格落實《進一步規范領導人員以及關鍵崗位人員配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定》要求,認真開展“雙承諾”活動,加強對親屬子女和身邊工作人員的教育和約束,嚴禁打著領導干部旗號以權謀私,違法亂紀。三是積極開展廉潔家書活動,促進黨員干部及其家庭成員牢固樹立家庭思廉、倡廉、助廉意識,筑牢廉潔“防護墻”,倡導黨員干部家屬當好“廉內助”,把好家庭“廉政關”。四是采取黨員干部夫妻共同參加任前廉潔教育談話、家風家訓故事分享會、家庭助廉座談會、參觀家風家訓館等形式開展家庭助廉,營造廉潔從業良好氛圍。

  推動“清風·中鐵廣州”廉潔文化建設以來,經過不斷的實踐規范和總結提升,廣州局在教育引導黨員干部和員工知敬畏、存戒懼、守底線,筑牢防腐拒變的思想道德防線方面取得了積極成效,有力護航了企業高質量發展。

  一是逐步營造了清風肅紀的氛圍。始終堅持嚴的基調,全面加強紀律建設,精準運用“四種形態”,讓不守紀付出相應代價。近三年,廣州局兩級紀委立案31件,給予黨政紀處分137人次,組織處理160人次,移送地方3人,保持了高壓態勢,提高了不敢腐震懾。注重正面典型教育和反面警示震懾有機結合、同向發力,既廣泛宣傳企業先進人物、模范標兵的光輝事跡,也充分利用企業內部典型案例以案為鑒、以案明紀、以案說法,并以此為素材拍攝了《失守的青春》等警示教育片,嚴的基調和“不敢腐”的震懾效應持續釋放。

  二是逐步完善了清風護航的機制。先后制定完善了《加強作風建設實施方案》等16個制度,進一步扎緊扎牢“不能腐”的籠子。近年來,我們緊扣協助職責和監督專責,對虧損治理、巡視移交等發現的違規違紀和履職不力問題,召開5次黨紀溝通會商會,提出工作建議43條,推動“兩個責任”貫通結合。向5家子公司和10個職能部門發出《監督建議書》等27份,大監督格局日臻完善,監督效能逐步提升。建立常態化開展虧損治理機制,先后對貴南鐵路等21個虧損項目開展治理,核定主觀原因造成損失3.12億元,已挽回經濟損失2.09億元,收繳違紀資金2400余萬元,清風護航作用不斷顯現。

  三是逐步養成了清風入懷的自覺。組織設計了“清風·中鐵廣州”視覺識別標識,制作了廉潔文化墻,打造標準談話室,倡廉于有形,潤物于無聲。邀專家解讀新版紀律處分條例,組織廣大員工開展理想信念、廉潔從業和中華優秀傳統文化學習,錘煉過硬政治品格。發揮企業網站、公眾號、手機短信、微信、短視頻等現代傳媒優勢,拓展廉潔文化傳播平臺,讓干部員工在耳濡目染中接受廉潔文化的熏陶。舉辦了扣好廉潔從業“第一粒扣子”青年主題演講比賽,定期舉辦“筆墨書廉”作品展,拍攝《當官就不要想發財》等廉潔微電影,“不想腐”的內在自覺不斷涵養。

  四是逐步形成了清風進家的風尚。把家風家教作為廉潔文化的根基來抓實,強化8小時以外的作風建設。組織全集團女職工開展“廉潔家風”專題講座,把思想教育、紀律教育與職業道德、家庭美德教育結合起來,促進黨員干部自覺遵守廉潔從業規定,勤政廉政,干凈做事。開展“雙承諾”活動,全集團科級以上領導干部和配偶共同簽訂《承諾書》三千余份,內容涵蓋家庭事項、經商辦企業以及婚喪嫁娶等情況,避免因個人家事影響群眾對黨員干部的評價。2023年,企業員工趙冬冬入選“家如港灣·風清帆揚”廣州市好家風人物榜,營造了廉潔修身、廉潔齊家新風尚。

  五是逐步涵養了清風不竭的源泉。廉潔文化既是軟實力,也是生產力,推動“清風·中鐵廣州”廉潔文化建設以來,廣州局面對承壓負重的經濟形勢,政治生態持續向好,發展態勢穩中有進,干事創業氛圍濃厚。企業規模連續三年增長10%以上,其中2023年完成自主新簽合同額超股份公司下達指標,完成率在股份公司排名第六。積極堅守主責陣地,扛起港航水工板塊發展重任,實現了股份公司要求的百億港航戰略目標。這些業績的取得,在檢驗廉潔文化建設成效的同時,為我們持續推進“清風·中鐵廣州”廉潔文化提供了動力源泉。

  廉潔文化建設是一項持續而系統的工程,不是吹一陣風,更非紀委的單打獨斗,需要聚合多方力量接續涵養,構建起黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、廣大員工共同參與的工作機制。同時,要把握好部分與整體的關系,統籌短期與長期的效果,抓好守正與創新的貫通,注重內容與形式的結合,以務實管用為導向,推動“有形覆蓋”到“有效覆蓋”轉變,最終落腳點從企業發展質量來檢視廉潔文化的建設成效。(中鐵廣州局紀委)

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