據廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網2020年11月23日公布的《關于廣東開平市三建集團有限公司的行政處罰決定書》顯示：2020年9月12日，廣東開平市三建集團有限公司承建的江門市南國御園商品房建設項目發(fā)生一起坍塌事故，造成2人死亡。依據《安全生產許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，以及《建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第一項的規(guī)定，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳決定對廣東開平市三建集團有限公司依法作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產許可證60日的行政處罰。暫扣時間從2020年11月24日至2021年1月22日。

       以下為決定書全文：

　　關于廣東開平市三建集團有限公司的行政處罰決定書

　　被處罰人：廣東開平市三建集團有限公司

　　社會統(tǒng)一信用代碼：91440783712225523Q

　　地 址：廣東省開平市三埠區(qū)長沙港口路83號

　　2020年9月12日，被處罰人承建的江門市南國御園商品房建設項目發(fā)生一起坍塌事故，造成2人死亡。事故發(fā)生后，本機關委托江門市住房和城鄉(xiāng)建設局對被處罰人的安全生產條件進行核查。經核查，被處罰人和抽查被處罰人承建的南國御園商品房建設項目、匯江帝璟名庭1.1、1.2期工程施工現(xiàn)場存在以下問題：一是企業(yè)安全生產資料缺乏對管理人員開展安全教育培訓的相關記錄，以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員意外傷害保險購買記錄資料。二是南國御園商品房建設項目存在下列問題：1.無基坑施工專項方案，未按規(guī)范設置支護或放坡；2.臨時用電電纜線拖地，個別電箱接線不規(guī)范；保護零線未連接，電箱未采取防水措施；3.9#樓砂漿機無專用開關箱、無重復接地，控制電箱露天設置未采取防水措施，皮帶輪無防護罩；4.9#樓單跑樓梯臨邊無防護、地面首層大堂通道臨邊無防護；5.3#、9#樓部分陽臺未安裝防護欄。三是匯江帝璟名庭1.1、1.2期工程施工現(xiàn)場存在下列問題：1.懸挑式卸料平臺、落地式卸料平臺未辦理驗收手續(xù)，違規(guī)使用；2.基坑工程未辦理驗收，違規(guī)施工；3.外腳手架未辦理驗收手續(xù)，違規(guī)使用，懸挑卸荷層未按照規(guī)定封閉，水平防護不嚴，部分鋼絲繩銹蝕嚴重，外腳手架與落地式卸料平臺違規(guī)使用扣件連接；4.懸挑式腳手架鋼梁錨固方式與專項方案不符。本機關認定被處罰人降低了安全生產條件，不再具備《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》第四條第六、七、八項規(guī)定的安全生產條件，違反了《安全生產許可證條例》第十四條第一款、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》第十五條的規(guī)定。以上事實有江門市住房和城鄉(xiāng)建設局《關于對廣東開平市三建集團有限公司安全生產條件核查的情況報告》(江建〔2020〕192號)、現(xiàn)場檢查筆錄等證據證實。

　　依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條，本機關于2020年10月26日向被處罰人發(fā)出了《行政處罰意見告知書》(粵建質告〔2020〕48號)，被處罰人收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內未向本機關提出陳述、申辯。

　　依據《安全生產許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》第二十三條的規(guī)定，以及《建筑施工企業(yè)安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條第二款第一項的規(guī)定，本機關決定給予被處罰人依法作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產許可證60日的行政處罰。暫扣時間從2020年11月24日至2021年1月22日。

　　被處罰人領取的是電子證書，我廳于處罰之日起在廣東建設信息網“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產許可證》的起始時間。在《安全生產許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，被處罰人認為經整改已符合安全生產條件，應向本機關提出解除暫扣安全生產許可證的申請。經復查合格，在暫扣期屆滿后本機關在廣東建設信息網“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產許可證》標注。

　　若被處罰人對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內向廣東省人民政府或住房和城鄉(xiāng)建設部申請行政復議，或者在6個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關將申請人民法院強制執(zhí)行。復議或訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

　　本機關地址：廣州市東風中路483號粵財大廈34樓

　　聯(lián) 系 人：黃金華

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年11月20日