生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，建材行業(yè)依然是當(dāng)前實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)。

　　《通知》要求，各省級(jí)負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作的部門(mén)要結(jié)合國(guó)家和地方節(jié)能要求和環(huán)境質(zhì)量改善需求，全面落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求，制定本地區(qū)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案(2021-2023年)，并組織抓好落實(shí)。自2021年起，各省級(jí)負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作的部門(mén)應(yīng)于每年第一季度末將上年度實(shí)施方案落實(shí)情況報(bào)送生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

　　根據(jù)《通知》，納入各地區(qū)清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)，應(yīng)自主開(kāi)展或委托有技術(shù)能力的第三方咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展審核工作。各地區(qū)負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作的部門(mén)要將企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核情況納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系和環(huán)境信息強(qiáng)制性披露范圍。

　　《通知》要求4項(xiàng)清潔生產(chǎn)審核模式的創(chuàng)新。一是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝情況、技術(shù)裝備水平、能源資源消耗狀況和環(huán)境影響程度的不同，探索實(shí)施差別化清潔生產(chǎn)審核。二是積極探索行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體審核模式，提升行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整體清潔生產(chǎn)水平，有條件的地區(qū)可開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)第三方清潔生產(chǎn)審核服務(wù)試點(diǎn)。三是探索清潔生產(chǎn)審核制度與排污許可制度相銜接的模式，將排污許可證申領(lǐng)、登記與實(shí)施情況納入審核內(nèi)容，以清潔生產(chǎn)審核支撐排污許可證科學(xué)核發(fā)，促進(jìn)排污許可規(guī)范實(shí)施與常態(tài)管理。四是鼓勵(lì)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第二十七條第二款規(guī)定以外的企業(yè)，與當(dāng)?shù)厍鍧嵣a(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)自愿簽訂進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的協(xié)議。

　　《通知》鼓勵(lì)健全技術(shù)與服務(wù)支撐體系。要求各地建立清潔生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)欤鞔_專(zhuān)家入庫(kù)條件，實(shí)行記分考核、動(dòng)態(tài)管理，確保公平公正，科學(xué)規(guī)范。有條件的地區(qū)可根據(jù)需要制定地方行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、技術(shù)導(dǎo)向目錄、審核指南和案例匯編等。鼓勵(lì)各地區(qū)充分發(fā)揮清潔生產(chǎn)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等團(tuán)體機(jī)構(gòu)作用，廣泛開(kāi)展技術(shù)研討交流，推動(dòng)清潔生產(chǎn)審核方法創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)捷有效的清潔生產(chǎn)審核工具，提高清潔生產(chǎn)審核實(shí)效。

　　《通知》還要求強(qiáng)化資金保障與政策支持。各地區(qū)要將清潔生產(chǎn)審核工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，可以列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)達(dá)到國(guó)際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平的企業(yè)，在政府綠色采購(gòu)、企業(yè)信貸融資等方面給予優(yōu)先支持，納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單。達(dá)標(biāo)企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)的主要污染物排放穩(wěn)定削減量、節(jié)能量，在完成主要污染物減排、節(jié)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，可按相關(guān)規(guī)定將富余指標(biāo)進(jìn)入排污權(quán)、用能權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行交易，或用于企業(yè)自身發(fā)展所需的產(chǎn)能擴(kuò)容及新產(chǎn)品新增產(chǎn)量所需的污染物排放指標(biāo)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)。各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)要組織和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)，向社會(huì)提供有關(guān)清潔生產(chǎn)方法和技術(shù)、可再生利用的廢物供求及清潔生產(chǎn)政策等方面的信息和服務(wù)。同時(shí)，對(duì)本地區(qū)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核完成及質(zhì)量情況、評(píng)估與驗(yàn)收情況、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施情況和績(jī)效統(tǒng)計(jì)等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地區(qū)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)、評(píng)估驗(yàn)收專(zhuān)家、清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和人員的信息化管理。