本報訊 9月29日，河南省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長趙庚辰在《鶴壁市住房和城鄉建設局關于住房城鄉建設高質量發展情況的報告》上作出批示：鶴壁市住建局深入貫徹新發展理念，勇于擔當，積極作為，各項工作穩步推進，成效明顯。下一步，要繼續圍繞中心，服務大局，在國內國際雙循環新格局中，深入謀劃，對標一流，以更加務實的工作舉措，更好服務鶴壁經濟社會發展，為全省住房城鄉建設高質量發展增光添彩。

　　2019年9月，河南省政府出臺《關于支持鶴壁市建設高質量發展城市的指導意見》后，鶴壁市住房和城鄉建設局超前謀劃，主動作為，去年11月，積極爭取省住房和城鄉建設廳支持鶴壁加快住房城鄉建設高質量發展指導意見出臺，并細化33項具體措施，高質高效推進各項政策落地，扎實做好“六穩”“六保”，高質量發展工作取得較好成效，有力助推全市高質量發展城市建設。

　　全面深化機構改革，持續做好“后半篇文章”

　　2018年12月20日，全市機構改革工作全面啟動。作為重點涉改部門，鶴壁市住建局主動適應新的體制機制要求，在隊伍融合的基礎上，狠抓思想融合、工作融合，落實好“三定”規定，做好機構改革“后半篇文章”。

　　新組建的鶴壁市住建局是市政府工作部門，正縣級單位。原來承擔的城市管理和綜合執法、市政公用事業、城市綠化等工作劃轉至市城市管理局，原市房產管理中心職能劃轉至鶴壁市住建局。鶴壁市住建局現在承擔的主要職能是，綜合管理和指導全市勘察設計業、建筑業、工程建設管理、房地產業和住房保障、城市建設、村鎮建設、消防設計和驗收審查等工作。鶴壁市住建局作為主要職能部門，還牽頭參與百城建設提質工程、老舊小區改造等全市重點工作，為全市高質量發展保駕護航。

　　近年來，鶴壁市住建局牽頭為全市爭取到首批全國海綿城市建設試點城市、北方地區冬季清潔取暖試點城市、國家園林城市等城市“名片”。

　　鶴壁市住建局先后獲得全國文明單位、河南省國企改革攻堅戰先進單位、河南省建設勞動獎狀、河南省園林單位、河南省衛生先進單位等多項榮譽。

　　踐行新發展理念，爭做高質量發展城市建設排頭兵

　　近年來，鶴壁市住建局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發展理念，加快新型城鎮化建設，以黨的建設高質量為統領，有力推動了高質量發展城市建設。

　　先進理念助力東區建設。從規劃到建設，從項目對接到項目落地，在鶴壁東區，“高質量發展”這一關鍵詞得到淋漓盡致的體現。鶴壁市住建局將海綿城市、管廊城市、綠色城市等先進理念融入鶴壁東區建設，高標準完成水系、海綿城市、綠地、綠道、綜合交通、地下空間等項目包裝。準確把握新基建方向，會同淇濱區等有關部門謀劃市政設施、公益配套、生態景觀、產業基礎、宜居安置等五大類11個項目，計劃投資63.4億元，已完成投資10.89億元。

　　功能飛躍推動生態向好。從居民住行的順暢到城市環境的改善，從文化資源的挖掘到城市業態的完善，兩年來，全市百城建設提質工程拉動了投資增長、加快了轉型發展，優化了公共服務、促進了社會公平，加大了污染治理、改善了生態環境，城市高質量發展呈現蓬勃向上的良好態勢。市百城辦、鶴壁市住建局城市建設科科長王榮乾介紹，百城提質工程聚焦民生問題，今年謀劃實施城市道路、游園、地下綜合管理項目336個，計劃完成投資268億元。截至目前，新建道路19條，完成道路渠化20個，整治背街小巷39條，新建公園游園35個，改造街道外立面10條，共計完成投資258億元，新城區提質增效，老城區“有機更新”，城市綜合承載能力不斷增強。

　　海綿標準在全國推廣。2015年4月，全市被列入首批全國海綿城市建設試點城市后，29.8平方公里試點區域變身“大海綿”，46%的城市建成區達到了海綿城市標準，運維規程、建設圖集等8項技術規范成為全省標準，在全國率先出臺《鶴壁市海綿城市建設模式指引》，并將海綿城市納入全市第一個地方性法規，從立法層面規范海綿城市建設，建成法治化海綿樣板城市、打造了華北缺水地區海綿城市建設典范，全市海綿城市建設經驗和案例典范被納入國家海綿城市試點建設叢書，在全國發行。

　　如何將海綿城市建設轉化為經濟發展?試點建設初期，鶴壁市住建局就將這一問題擺上案頭。隨著建設成效的日漸凸顯，培植海綿產業的路子逐步成形，“試點申報成功后，全市就開始謀劃發展海綿產業。目前正在籌建鶴壁海綿城市有限公司，下設設計研發、施工、產品生產、運維4個子公司，初步形成海綿城市建設產業鏈條。同時，我們也在組建‘智囊團’，建設海綿城市產業研究院。”鶴壁市住建局副局長劉尚海說。

　　城鄉融合亮點紛呈。今年5月，全市被確定為全省全域小城鎮環境綜合整治試點市，也是唯一的市級試點。經過實施旱廁清零、鎮區綠化、“四亂”整治、立面整治等多項專項行動，小城鎮鎮容、鎮貌煥然一新，山城區石林鎮獲批省級歷史文化名鎮。今年1月，全市被列為豫西北太行山片區建設示范帶試點。傳統村落保護發展再次登上快車，鶴壁市住建局今年指導20余個村落申報省級傳統村落名錄。目前，全市具有省級以上傳統村落58個，其中國家級22個，國家級傳統村落數量位列全省第四。通過黨建引領、爭取獎補資金、引進旅游集團、打造示范帶等多種方式，鶴壁市住建局將傳統村落承載的歷史記憶活化為文化價值、轉化為經濟增長點，網紅村落淇縣靈山街道趙莊村2019年村集體收入達180萬元，真正實現了農民城鎮進得了、鄉愁留得住。(中華建筑報記者 王向力)