本報(bào)訊 舟山市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目“一件事”審批制度改革列入全國(guó)改革試點(diǎn)和全省“領(lǐng)跑者”改造培育項(xiàng)目，此次改革通過(guò)再造審批流程、優(yōu)化審批程序、減少審批事項(xiàng)、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化申報(bào)材料等舉措，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目按“一件事”全流程在線辦理，辦理時(shí)間最短縮至6個(gè)工作日，為全省乃至全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造審批改革提供“舟山樣板”。

　　為順利推進(jìn)改革工作，完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目生成機(jī)制，今年5月該市制定出臺(tái)了《舟山市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目“一件事”審批實(shí)施意見(試行)》，并在10個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批中開展試點(diǎn)工作，涉及老舊住宅327幢，惠及群眾6616戶。截至目前，已完成審批4個(gè)項(xiàng)目、正在審批6個(gè)項(xiàng)目。

　　再造審批流程。根據(jù)項(xiàng)目總投資額大小，分類再造審批流程，將整個(gè)流程劃分成兩個(gè)階段：開工前審批階段和竣工驗(yàn)收階段，其中開工前審批階段是將原來(lái)的立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可合并為一個(gè)階段辦理，簡(jiǎn)化審批程序，構(gòu)建快速審批通道。

　　減少審批環(huán)節(jié)。總投資額大于3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的改造項(xiàng)目，合并辦理項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告;總投資額小于3000萬(wàn)元的改造項(xiàng)目，合并辦理可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書和初步設(shè)計(jì);合并辦理建設(shè)工程施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

　　精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。總投資額小于3000萬(wàn)元的改造項(xiàng)目，取消單獨(dú)工程概算審核意見;簡(jiǎn)化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告審查手續(xù);簡(jiǎn)化建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理;簡(jiǎn)化房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案。

　　簡(jiǎn)化申報(bào)材料。簡(jiǎn)化建設(shè)工程施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理時(shí)的前置材料，采用承諾即辦制;簡(jiǎn)化檔案驗(yàn)收材料。實(shí)行施工圖自審承諾制，可用施工圖自審承諾書代替施工圖審查合格書;項(xiàng)目竣工后，實(shí)行建設(shè)單位對(duì)工程竣工驗(yàn)收合格自承。

　　通過(guò)改革進(jìn)一步規(guī)范老舊小區(qū)改造審批，解決了建設(shè)單位審批繁瑣、流程繁雜等一系列困難，大大縮短審批時(shí)限，加快推動(dòng)了老舊小區(qū)改造項(xiàng)目生成和實(shí)施進(jìn)度。目前，該市今年列入省考核目標(biāo)任務(wù)的539幢，已完工531幢，改造進(jìn)度連續(xù)四月全省排名第一。(中華建筑報(bào)記者王向力)