12月18日,成都軌道交通5條線路同步開通運營,一次性新增超過160公里,總里程飆升至558公里,成為全國軌交“第四城”。城市交通速率的快速提升,映照著成都從區(qū)域中心城市到國家中心城市的躍升進程。
進入2020年,面對新冠肺炎疫情、自然災害和突發(fā)事件的疊加沖擊,成都經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復快、韌性好、可持續(xù)的良好態(tài)勢,走出了一條加速回升的強韌曲線。
今年1-11月,成都規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.4%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.1%。截至11月底,全市市場主體數(shù)量2892604戶,同比增長26.32%,增量位列全國副省級城市第一。
城市韌性的顯著增強、經(jīng)濟社會的全面恢復與持續(xù)健康發(fā)展,與成都以建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領,全力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,加快建設高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的持續(xù)努力密不可分。
“十三五”時期,成都多重戰(zhàn)略機遇疊加:“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部陸海新通道建設等國家戰(zhàn)略交匯實施;構(gòu)建新發(fā)展格局、新時代推進西部大開發(fā)、建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略密集部署;建設踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)重大使命,推動成都積極探索中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
黃金機遇需要黃金作為,成都以新發(fā)展理念為引領,向高質(zhì)量發(fā)展全速“進擊”。
從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”。成都堅持以協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)筑新空間,推動空間結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟地理重塑,高起點規(guī)劃建設成都東部新區(qū)。
跨越龍泉山,推動城市空間格局從“兩山夾一城”到“一山連兩翼”。成都此舉不僅是破解現(xiàn)實環(huán)境資源約束、打開城市發(fā)展空間的現(xiàn)實選擇,更是回應人民對美好生活向往、保持成都安逸生活品質(zhì)的必然之舉。
素有“城市之眼”之稱的丹景臺景區(qū),如今已成為人氣爆棚的網(wǎng)紅地標。作為引領成都“東進”的支撐性工程,龍泉山城市森林公園全面建成后,全市人均增加10平方米凈森林,每年固碳31萬噸,釋放氧氣23萬噸,創(chuàng)造30余萬個就業(yè)崗位……
從“產(chǎn)城人”到“人城產(chǎn)”。成都堅持以創(chuàng)新發(fā)展培育新動能,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈為引領,加快構(gòu)建現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系,重塑城市競爭優(yōu)勢。
2019年入駐天府國際生物城的匯宇制藥有限公司兩次進入國家藥品集中采購中標名單,其自主研發(fā)生產(chǎn)的抗癌藥品以絕對價格優(yōu)勢贏得市場,帶動同類進口藥品降價超過30%。“匯宇搬來生物城的初衷就是為了集聚優(yōu)質(zhì)人才,這里高密度的產(chǎn)業(yè)集聚和高起點的生態(tài)營造受到高端人才青睞。”公司董事長丁兆說。
天府國際生物城是成都推進經(jīng)濟組織方式變革,在全市組建的66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一。在這些產(chǎn)業(yè)功能區(qū)內(nèi),成都市規(guī)建了54個總計2800萬平方米的高品質(zhì)科創(chuàng)空間,建成標準化廠房276萬平方米。新引進產(chǎn)業(yè)化項目94.8%落戶產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體,成都加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈,大力發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能。目前,成都每天有近200家新經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)生,新經(jīng)濟企業(yè)已逾36萬家,2020年實現(xiàn)新經(jīng)濟增加值3655.3億元,占GDP比重達到21.5%。
從“鋼筋水泥叢林”到“青山綠道藍網(wǎng)”。青山為底、綠道為軸、江河為脈,成都堅持以綠色發(fā)展開辟新路徑,積極推動生態(tài)價值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。
“以前我覺得綠道只是一條綠意盎然的路,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),它其實是在城市里構(gòu)建了一個美好生活的體驗空間。”成都天府綠道建設投資有限公司董事長康瑛一邊看著綠道熱力地圖一邊對記者說,成都已累計建成天府綠道4238公里,在綠道運動、游玩早已成為市民休閑放松的高頻次選擇。
“到2025年,實現(xiàn)城市綠地率不低于40%,人均公園綠地面積不低于14平方米,公園綠地服務半徑覆蓋率不低于90%。”走向“十四五”,成都明確提出人均綠地目標,以期以綠色開辟新路徑,實現(xiàn)城市生活品質(zhì)的突破性提高。
從內(nèi)陸腹地到開放前沿。成都堅持以開放發(fā)展厚植新優(yōu)勢,亞蓉歐立體大通道體系基本形成,城市樞紐能級實現(xiàn)跨越式躍升。
12月24日,成渝高鐵提速提質(zhì)運營,時速350公里、平均20分鐘一趟,成渝挺進“一小時交通圈”;與此同時,天府國際機場試飛工作也進入倒計時,鳳凰展翅、神鳥待飛,成都加速跑進雙機場第三城的世界“飛客”圈。
12月25日,成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)正式通過國家驗收。“今年1-11月,中歐班列(成渝)逆勢上揚開行超過4400列,占全國中歐班列開行量的37%,保持全國領跑水平。”成都國際鐵路港管理委員會主任鄭泉峰說。
建設亞蓉歐航空樞紐、陸海新通道樞紐,暢通“歐盟-成渝-日韓”和“成渝-東盟”開放通道,成都將進一步強化亞蓉歐陸海空戰(zhàn)略大通道以及大開放平臺的整體形成。鄭泉峰表示,成都將更好地用好班列、用好口岸來服務成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。
從工業(yè)邏輯到人本邏輯。成都堅持以共享發(fā)展開創(chuàng)新局面,推動民生和社會事業(yè)全面進步,城市宜居優(yōu)勢進一步鞏固發(fā)展。
在成都東門碼頭,乘坐一艘古色古香的烏篷船,順著錦江而下,途經(jīng)合江亭、蘭桂坊等地,欣賞兩岸亦幻亦真的光影秀,在絢麗奪目的船程中領略不一樣的錦江風物、人文風情。如今,“夜游錦江”已成為成都的一張獨特名片。
但很長一段時間,這種“安逸”因為水質(zhì)惡化、市民不得不掩鼻而過打了折扣。2017年12月以來,成都開啟新一輪錦江水生態(tài)治理和錦江綠道建設。不久前,錦江示范河湖建設順利通過了水利部專家組驗收,河道水質(zhì)從劣五類提升到三類。
2020年11月18日揭曉的“2020中國最具幸福感城市”榜單,成都再獲第一,并且是十二連冠。回望“十三五”,作為公園城市的首提地,成都加快建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),全方位構(gòu)建“人城境業(yè)”和諧統(tǒng)一的大美城市形態(tài)。
創(chuàng)新不勝枚舉:加快構(gòu)建“15分鐘公共服務圈”;以TOD開發(fā)重塑城市形態(tài),推進軌道交通站點與周邊區(qū)域一體化設計,實現(xiàn)交通、商業(yè)、生活“多圈合一”;加快完善黨建引領社區(qū)發(fā)展治理體系,構(gòu)筑全民參與、全齡友好的社區(qū)生活場景……
剛閉幕的中共成都市委十三屆八次全會上,成都提出“十四五”將聚焦10個領域?qū)嵤┮慌腋C篮蒙钪卮蠊こ獭墓I(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導向回歸生活導向,成都的城市生活將有一番新的美好想象。(葉含勇 李倩薇)
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