祥云里小區大門

　　鄭州市五里堡街道香榭麗社區祥云里小院建于1980年，82歲的鄧巧榮老人已在此居住四十多年。

　　“上了年紀，就怕磕磕碰碰，擱以前我都不咋下樓。”鄧奶奶說，以前院里私拉亂扯，抬頭看天都是“蜘蛛網”，路面坑坑洼洼，下雨是泥坑，刮風迷眼睛。

　　“現在，你再看看俺這，路面跟鏡子一樣，環境也好，還有活動室，下樓再也不怕絆倒了。”鄧奶奶笑得合不攏嘴。

祥云里小院內的院景

　　鄧奶奶的“笑”源自于政府實施的老舊小區改造工程。

　　助力老舊小區“舊貌換新顏”，為城市發展補短板、添動力，使發展更平衡更充分，是讓居民享受發展成果的應有之義。2019年4月份，鄭州開始全面推開老舊小區改造，共有1634個老舊小區(市內五區1431個)申請了中央補助，涉及7767棟樓，建筑面積2446萬平方米，居民28萬戶。目前，已改造完工1090個，正在施工544個。預計明年6月，鄭州市老舊小區將全部改造完工。

院內一角

　　老舊小區“改什么”“怎么改”，既需政府堅持以人民為中心的理念，科學規劃、真抓實干，也需居民積極主動、共建共管。在祥云里小區改造中，社區先后召開民情懇談會20余次，發放征求意見表200余份，把“改什么”“怎么改”的權力還給居民。

　　“凸改平”工作中，社區組織樓院黨員積極發力，黨員帶頭拆除自家外凸防盜窗，協助社區做群眾“凸改平”工作，確保了改造全民參與、全面參與、全程參與。同時，樓院改造突出了“一拆五改三增加”，高壓線強弱電入地、雨污分流、地下管網建設等一并改造，不留死角;利用拆改騰出的空間增加了黨群服務站、日間照料中心等完善小區功能配套，提供養老、配餐、休閑文娛等服務，能夠輻射周邊4個小區共計2000余戶居民。

健身活動廣場改造前后

　　花草多了，健身設施到位了，文化底蘊融入了，建設好了，如何管好?五里堡街道探索推行了“區域化黨建聯盟、社區服務聯盟和智慧服務平臺”的“兩聯盟一平臺”社區治理模式。

　　在祥云里小區，以社區書記高新娜工作室為紐帶，搭建起由公共單位黨組織市政四所、支部聯建單位二七區委辦、小區物業黨支部等多家單位參與的區域化黨建聯盟，每月16日開展主題黨日活動，根據群眾需求開展健康教育、圓夢微心愿等志愿活動，以黨建紅線鏈接更多資源服務群眾。

黨群服務站改造前后

　　由社區牽頭搭建起了院管會、社會組織、居民自治組織等力量參與的社區治理聯盟;院管會由城管、巡防、片警、房管、人大代表、政協委員等10類群體組成，“變多支隊伍為一支隊伍”，協同高效處理違建拆除、應急救援等各類問題。

　　愛馨養老、藝術技能工作室等社會組織提供愛心送餐、國學教育等專業化、多元化服務;志愿服務站提供愛心義剪、健康義診、車輛維修等10余項便民暖心服務。通過“兩聯盟一平臺”的有效運轉，祥云里小區實現了從“美麗樓院”到“美好生活”的新跨越。

黨建會客廳改造前后

　　為確保群眾品質生活可持續，街道在祥云里小區引進了秉德行遠紅色物業公司，根據群眾需求提供最低每平方米3毛，分梯次檔位交物業費的菜單式服務，可以提供安保、保潔、水電維修、綠化養護等服務，交費檔位越高，服務人員配備越多、服務項目越豐富越精細。通過“群眾出一點、集團公司補一點、樓院空間盈利一點”的方式，力爭實現收支“一年有虧損、兩年可持平、三年微盈利”的長效管理目標。樓院居民王連清說：“以前臟亂差、沒人管，現在干凈整潔，還有保安綠化，這個物業費交得真值!”

智慧健康小屋

　　祥云里近一半居民是60歲以上的老年人，如何確保老年人生活更便捷，健康監管更到位?街道聯合阿里巴巴在祥云里小區搭建“智慧服務平臺”：運用AI技術升級智能門禁，高效對接“鄭好辦”健康碼，實現“后疫情”時期的安全管控;打造智慧健康小屋，群眾可以免費享受健康自測、疾病預警、健康評估等前沿服務;在車棚設置新型熱感攝像頭，實時監測、及時預警。

　　此外，街道還聯合物業公司開發了智慧物業APP，提供線上繳費、一鍵呼叫等服務。樓院的孤殘老人金巧玉說：“自從用上一鍵呼叫后，買藥、看病、出門都能隨時聯系物業和社區，我很幸運生活在這個好時代，打心眼里感謝黨和政府，為我解除了后顧之憂。”

　　改造好的老舊小區是居民美好生活的新起點，以“新”換“心”的行動也會是民生工程最堅實的印記。