某小區加裝電梯。杭州房管局 供圖
“上不來也下不去”“望樓卻步”是不少老年人面臨的生活難題,加裝電梯,日益成為老齡化社會的必需品。今年以來,杭州市住保房管局持續圍繞“能改盡改,愿改就改”原則,積極克服疫情影響,不斷推進加裝電梯民生實事向縱深發展。
截至10月底,杭州本年度加裝電梯新增完工738處,歷年累計完工量突破1500處,位居浙江全省第一、全國前列,惠及近2萬戶住戶。
以新規范破老難題
對許多老人來說,多層住宅樓里簡單的一級級臺階,卻是難以逾越“天塹”,加裝電梯的出現,讓老人們看到了希望。
為更加規范、高效推進既有住宅加裝電梯工作,今年《杭州市既有住宅加裝電梯管理辦法》被列入2020年度杭州市政府正式立法計劃,力求破解加梯民意統一、聯合審查、長效管理等關鍵性問題。目前,該《辦法》(草案)已完成公開征求社會意見工作,正在結合各方意見調整完善中。
如針對民意統一難,《辦法(草案)》通過民主協商和基層調解構建社會治理新格局。針對資金籌措難,鼓勵“業主自籌、政府補助、社會支持”多管齊下,明確打通申請提取住房公積金和住房補貼的資金渠道。針對后續維保,引導業主自主構建加裝電梯長效管理機制……
與此同時,今年杭州還制定出臺首個既有住宅加裝電梯團體標準——《既有住宅加裝電梯技術規范》,秉承全流程管理理念,充分吸收實踐經驗,詳細明確了設計、施工、質量驗收等全流程的實施和質量要點,力求加裝電梯安全可靠、技術先進、經濟合理、質量過關,填補技術標準空白。
濱江區繽紛小區。杭州房管局 供圖
以低投入促高質效
作為最早一批回遷入住居民,周阿五搬來杭州市濱江區繽紛小區近二十年。“我住在三樓,但加上一層的商鋪,算起來也有四層高。”周阿五腿腳不太好,手術后更是50天沒下樓。而在繽紛小區,60歲以上的老人有700多位。
“電梯加裝需要進行管線遷改,老舊小區整治同樣需要管線遷改,兩者若能統籌推進,這樣一來,既能避免重復開挖降低對居民生活的影響,又能降低居民出資比例。”杭州市住保房管局相關負責人表示,繽紛小區作為拆遷安置房類加梯項目與老舊小區綜合改造提升工程相結合的典型案例,整改過程中,有效解決了保籠拆卸、電梯加裝、綠化更新等項目的協調銜接。
針對成片、成小區推進加裝電梯項目,堅決執行最小干預原則,杭州市住保房管局還指導繽紛小區開展“一軸一基準”加裝電梯管線遷改工作法試點,實現遷改速度提升近一倍,工作效能顯著提升。
據悉,今年以來,杭州加裝電梯成棟成小區推進量已占完工總量的60%以上,其中結合老舊小區改造實施電梯加裝424臺。此外,浙江首個“未來社區+加裝電梯”、杭州首例危房“拆復建+加裝電梯”、杭州首臺無障礙加裝電梯等項目相繼落地。
文一路拆復建項目。杭州房管局 供圖
以精服務促廣惠民
“在這個小程序上我們可以直接把想法都說了,有啥不懂的也能在上面看。”完成意愿調查的李阿姨說到。業主意愿調查一直是加裝電梯服務的難點之一,今年杭州市住保房管局推出“加梯服務”小程序,通過小程序居民可直接在網上填寫加裝電梯意愿調查,也可以查看政策問答。
“這樣一來,省去了社區逐戶上門的勞累、業主手工填表的繁冗,在保護業主個人隱私的同時,實現數據的及時分析和互聯互動,街道、社區可以及時準確地了解居民真實心聲。”杭州市住保房管局負責人表示。
用更精細的服務讓加梯服務市民。今年以來,杭州住保房管部門委托專業單位開展該市符合加梯客觀條件住宅單元核查入庫落圖工作,進一步掌握具備客觀條件的單元底數。各地也探索管理服務新舉措,如拱墅區“15+2”電梯綜合保險模式、余杭區加裝電梯服務地圖和AR實景展示等。
此外,杭州市住保房管局還聯合金融部門推出低利率“加梯貸”,既滿足居民加梯需求,又減輕了居民一次性支付資金壓力。
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