在小區租房兩年，往年都按空置房交取暖費，今冬去交取暖費時，卻被告知不僅不能申請空置，還要按非居民住宅交費，因為是“隔斷房”，這引起租房戶的質疑，“我們并未改變用途，就是居住使用，難道隔斷房就要多交費?”昨日，長安區碧景園小區熱用戶給本報打來咨詢電話。記者隨即實地探訪，并聯系相關部門給予調查。

　　隔斷房需按非居民住宅交取暖費

　　90后的小張和女朋友租住在碧景園小區5號樓14樓一間民宅內。這是一套三室二廳的房子，從2017年交房至今，這套房子就被房東在客廳和餐廳的位置做了隔斷，分成多間屋子對外出租。小張租住的是一室一廳。

　　“我們都是上班族，外地人，每月工資也就2000多元，而在這個小區租個一室一廳的房子，就要2000多元，我們根本負擔不起，才考慮租這種隔斷房。”從2018年起，小張和女朋友搬進了這間民宅。此后連續兩年供暖期，他們都是按照空置房交納的取暖費。

　　“另外兩室一廳租給了倆小伙，每年的取暖費我們三戶均分，也就200多元，負擔不重。”小張說，因為租房戶都是90后的上班族，白天上班，只有晚上回家睡覺，對暖氣需求并不大，因此今冬還想申請空置房。

　　然而，就在前不久，房東對他們說，轄區供熱公司回復說，他們今冬不僅不能申請空置，還要按照非居民取暖費標準交費。這套170多平方米的房子取暖費需要4900多元，三戶均攤一戶也得一兩千元，這讓租戶們感到難以接受。

　　10月21日中午，記者來到位于體育大街與中山路交叉口附近的碧景園小區，這是一個新建高層住宅小區。

　　電梯間內張貼有2020-2021年采暖費收費通知。小張指著通知第三條規定說，供熱公司要讓他們按照非居民住宅交費。記者看到，第三條規定如下“按照石家莊市物價局《關于市區居民供熱價格的通知》(石價【2013】135號)文件收費標準執行：1.居民住宅22元/平方米;非居民住宅33.9元/平方米;2.居民空置費按應總額的20%交納。”落款顯示為河北艾克森能源技術有限公司。“我們明明是居民，想要申請空置房，為何不僅不讓申請，還要按照非居民住宅交費?”小張和其他兩戶租戶都感覺不盡合理。

　　僅增加木制隔斷 未改變住宅用途

　　房東范先生告訴記者，供熱公司不讓申請空置房給出的解釋是，這套房子改變了房屋結構，變成了隔斷房，租戶多還影響供熱，要按非居民住宅交費。然而，從房東給記者提供的交納取暖費收費憑據上看，在2018年采暖期，這套房子是按照空置房交納的取暖費，顯示全額為3201.4元，空置費用為640元。

　　“我們連續兩年都是按照空置房交納的取暖費，為何今年遭遇卡殼?最初我們以為是房東忽悠我們。”然而，事后，幾位租房戶就此事也找過轄區供熱公司，給出的解釋與范先生所說如出一轍，要按照非居民住宅全額交納取暖費。

　　記者看到，這套三室二廳的民宅在客廳和餐廳的位置用木板做了隔斷，被分為兩個獨立的小套間，一間一室一廳，另一間二室一廳，共住著三戶租客。

　　范先生也承認這套民宅改成了群租房，但他并未改變住房結構和用途。他想不明白，為何要按非居民住宅交費?

　　隔斷房屬于非法行為 沒有空置房之說

　　當天，記者以租戶身份聯系供熱公司。一位工作人員表示，碧景園小區申請空置房時間為9月1日至10月15日，逾期未辦理空置手續的，視為正常用暖，需按全費交納。若租戶所住的民宅為隔斷房，則按照非居民住宅交納取暖費。

　　“隔斷房改變了房屋結構，按辦公算。”這名工作人員表示，詳情租戶可以詢問房東，讓房東跟供熱公司協商解決。

　　石家莊市供熱管理中心相關負責人就此事答復記者說，碧景園小區群租房、隔斷房現象比較嚴重，這種現象是一種非法出租行為，違反了房屋出租、消防等有關條例。目前長安區正在集中打擊清理這種非法行為，要對這類房屋恢復原狀。一旦供熱公司發現這類現象，將不予供熱。同時，針對這類住宅，也沒有空置房之說。

　　此外，河北省、石家莊市供熱用熱相關條例中都有如下規定，“熱用戶不得有下列行為：擅自擴大用熱面積、改變房屋結構影響供熱效果等。給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，依法承擔賠償責任。”

　　答疑

　　關鍵詞1空置房有效措施

　　據悉，按照《石家莊市供熱用熱條例》第三十二條規定“未實行按計量收費的空置房不用熱的，在采取有效措施后，按應交納熱費總額的20%收取。”

　　連日來，來電詢問空置房的熱用戶最為關心的是如何采取有效措施，“新小區可以關閥門，老小區說要斷管，這個管由誰斷?有沒有相關規定?”此外，還有小區業主詢問，熱用戶申請空置房會不會被斷水、斷電。

　　10月21日，石家莊市供熱管理中心相關負責人答復說，小區熱用戶如果申請空置房，可以向小區的供熱企業或物業提出申請辦理空置房手續。不同的供熱方式，需要采取不同的有效措施，諸如若暖氣是串聯的，需要斷管或拆除暖氣片，若暖氣是并聯的，則需要關閥門或斷管，由于各小區供暖設施情況不盡相同，這需要具體問題具體分析。

　　具體由誰來“斷管”和“拆除暖氣片”，則需要看供熱企業的人員配置情況。若供熱企業具備人員提供這項服務，會安排人員上門，若供熱企業不具備人員提供這項服務，則需熱用戶自己從市場上找工人來完成，完工后讓供熱企業上門驗收，驗收通過后方可申請空置。此外，申請空置房所采取的有效措施中，并沒有斷水、斷電的規定。

　　關鍵詞2空置房申請期限

　　這兩天，還有一些小區的熱用戶來電咨詢說，如果錯過空置房申請期限該怎么辦?

　　10月21日，石家莊市供熱管理中心相關負責人答復說，按照《石家莊市供熱用熱條例》第二十七條規定“熱用戶停止用熱或者恢復用熱，應在當年的3月15日至10月15日期間，向供熱單位提出申請，辦理手續并繳納拆裝等費用。”

　　他說，石家莊市各供熱公司規定的空置房申請期限不盡相同，以供熱公司規定為準。若錯過空置房申請期限則視為用熱，需要全額交費。

　　關鍵詞3新小區首次供熱無空置

　　針對一些新建居民住宅小區，熱用戶最為關心的是首次供暖能否申請空置房，“小區剛交房，不少業主今冬都不打算裝修入住，是否可以申請空置房?”

　　記者獲悉，市發改委和市住建局曾聯合下發石發改價格【2016】979號《關于規范居民供熱采暖費收繳有關問題的通知》，其中規定“鑒于新建住宅首次供熱實行整體供熱，其首次采暖費由開發建設單位，統一向供熱公司交納。開發建設單位可計入房價，并在房產買賣合同中予以注明。開發建設單位、供熱公司(物業公司)均不得向居民用戶另行收取。此前已簽訂房產買賣合同的，按原渠道交納首次供暖費。新建住宅小區首次整體供熱的確認，由區政府供熱主管部門負責。”

　　此外，本文自發文之日(2016年10月11日)起執行，此前與本文不一致的均以本文為準。