——多部門聯(lián)合發(fā)文，全面推行全過程工程項(xiàng)目管理?咨詢，各地政府及住建部門相繼落實(shí)全過程工程咨詢相關(guān)政策，全過程工程項(xiàng)目管理師及全過程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理成企業(yè)爭(zhēng)搶人才對(duì)象

　　2019年3月15日，為深化投融資體制改革，提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平，進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式，提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，根據(jù)中央城市工作會(huì)議精神及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào))等要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)。

　　2020年8月28日，為全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，以新型建筑工業(yè)化帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國建造”品牌，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))，意見提出:要發(fā)展全過程工程咨詢，大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)，培育具備勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等業(yè)務(wù)能力的全過程工程咨詢企業(yè)。

　　什么是全過程工程咨詢服務(wù)?

　　自(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào))、(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))發(fā)文，各地政府及住建部門積極響應(yīng)，全面響應(yīng)國家號(hào)召，推動(dòng)全過程工程咨詢服務(wù)模式發(fā)展。那么什么是全過程工程咨詢服務(wù)，全過程工程咨詢服務(wù)對(duì)于工程建設(shè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在哪里?

　　《指導(dǎo)意見》提出:為深入貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解工程咨詢市場(chǎng)供需矛盾，必須完善政策措施，創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實(shí)施方式，大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式。特別是要遵循項(xiàng)目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求，在項(xiàng)目決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)階段，著力破除制度性障礙，重點(diǎn)培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢，為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動(dòng)提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù)，全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全過程工程咨詢服務(wù)是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及工程項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行(或稱運(yùn)營(yíng))的全生命周期提供包含設(shè)計(jì)和規(guī)劃在內(nèi)的涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。其高度整合的服務(wù)內(nèi)容可助力項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)更快的工期、更小的風(fēng)險(xiǎn)、更省的投資和更高的品質(zhì)等目標(biāo)，是政策導(dǎo)向和行業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn)。

　　《指導(dǎo)意見》從鼓勵(lì)發(fā)展多種形式全過程工程咨詢、重點(diǎn)培育全過程工程咨詢模式、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化保障措施等方面提出一系列政策措施:一是明確了培育發(fā)展全過程工程咨詢的兩個(gè)著力點(diǎn)。二是明確了投資決策綜合性咨詢的內(nèi)容和方式。三是明確了工程建設(shè)全過程咨詢的內(nèi)容和條件。四是明確了全過程工程咨詢服務(wù)酬金計(jì)取方式。此外，《指導(dǎo)意見》明確了推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的部門職責(zé)分工，以及加強(qiáng)政府監(jiān)管和行業(yè)自律的措施，確保全過程工程咨詢服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

　　全過程工程咨詢發(fā)展需要什么樣的人才?

　　《指導(dǎo)意見》中提出:全過程咨詢服務(wù)中承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)。全過程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要，配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。咨詢單位要高度重視全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律等方面的理論知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批符合全過程工程咨詢服務(wù)需求的綜合型人才，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供人才支撐。

　　因此，為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號(hào))，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的工程咨詢企業(yè)，推動(dòng)我國工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)具有國際視野、熟悉國際規(guī)則和慣例的工程咨詢高端人才，中國建筑科學(xué)研究院有限公司認(rèn)證中心決定聯(lián)合北京中培國育人才測(cè)評(píng)技術(shù)中心共同開展全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員(其中包括全過程工程項(xiàng)目管理師及全過程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理)培訓(xùn)及等級(jí)考試工作。

　　中國建筑科學(xué)研究院有限公司認(rèn)證中心:2006年，經(jīng)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦，中國建筑科學(xué)研究院有限公司獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)頒發(fā)的《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》。認(rèn)證中心作為中國建研院開展認(rèn)證工作的實(shí)體，依托在院已有的國家建筑工程技術(shù)研究中心、國家建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部防災(zāi)研究中心、國家建筑節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部供熱質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等十余個(gè)國家(部)級(jí)中心的資源支持下，對(duì)外開展認(rèn)證業(yè)務(wù)。

　　中國建筑科學(xué)研究院有限公司(原中國建筑科學(xué)研究院，簡(jiǎn)稱“中國建研院”)成立于1953年，原隸屬于建設(shè)部，現(xiàn)隸屬于國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，是全國建筑行業(yè)最大的綜合性研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)。中國建研院始終把服務(wù)公益事業(yè)、推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步作為己任，面向全國的建設(shè)事業(yè)，以建筑工程為主要研究對(duì)象，以應(yīng)用研究和開發(fā)研究為主，致力于解決我國工程建設(shè)中的關(guān)鍵技術(shù)問題，負(fù)責(zé)編制與管理我國主要的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部大部分建筑工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位。2020年8月7日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)復(fù)函住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，批準(zhǔn)同意由中國建筑科學(xué)研究院有限公司協(xié)同有關(guān)單位籌建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(建筑工程)，這是我國在城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域首次獲得籌建的國家級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。

　　全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員(其中包括全過程工程項(xiàng)目管理師及全過程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理)考前培訓(xùn)依托系統(tǒng)的課程體系及行業(yè)專家?guī)熧Y團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全方位授課培訓(xùn)，內(nèi)容涉及全過程工程咨詢政策解讀、全過程工程咨詢理論、全過程工程咨詢實(shí)務(wù)及案例分析、專項(xiàng)咨詢等，其專家?guī)熧Y團(tuán)隊(duì)均由國家部委及行業(yè)知名專家組成。全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員考核則通過嚴(yán)格的考試流程和考核體系，客觀公正，緊把關(guān)口，旨在為相關(guān)單位輸送一批合格的全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人才，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

　　全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員的崗位定義是什么?

　　全過程工程項(xiàng)目管理師是指受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程工程咨詢服務(wù)和全過程項(xiàng)目管理的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員，崗位方向?yàn)槿^程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)總咨詢師和總負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)是作為對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的總負(fù)責(zé)人，協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工等企業(yè)，在決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)承包階段、實(shí)施階段、竣工階段、運(yùn)營(yíng)階段等項(xiàng)目全生命周期監(jiān)督合同的履行，同時(shí)為項(xiàng)目提供全過程咨詢服務(wù)。

　　全過程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理是在全過程工程項(xiàng)目管理師職責(zé)的基礎(chǔ)上，熟知全過程工程咨詢項(xiàng)目中項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)要求及管理要點(diǎn)，并能對(duì)其所負(fù)責(zé)的全過程工程咨詢項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及把控，是未來活躍在我國全過程工程咨詢項(xiàng)目上的首要職能崗位人員。

　　全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展前景在哪里?

　　全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員是熟知全過程工程咨詢服務(wù)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對(duì)全過程工程咨詢項(xiàng)目落地實(shí)施、造價(jià)合約協(xié)同管控、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)管控等深入理解和應(yīng)用的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人員，其在未來工程建設(shè)各節(jié)點(diǎn)，包括勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)維等都是必不可少的專業(yè)技術(shù)人員。

　　隨著國家相關(guān)部門對(duì)全過程工程咨詢的政策推動(dòng)，各地政府及住建部門也積極響應(yīng)，相繼落實(shí)全過程工程咨詢相關(guān)政策，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等，全面貫徹落實(shí)住建部 發(fā)改委等關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)的相關(guān)文件，現(xiàn)全國多地區(qū)已陸續(xù)明確要求國有和政府投資項(xiàng)目在原則上必須實(shí)施全過程工程項(xiàng)目管理+咨詢服務(wù)模式。而未來傳統(tǒng)工程建設(shè)單位轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型工程建設(shè)單位搶占咨詢市場(chǎng)等，都迫切需要全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員的加入和推動(dòng)。我國咨詢市場(chǎng)未來空間巨大，人才缺口突出，全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員將是最炙手可熱的市場(chǎng)人才之一，也將是各企業(yè)爭(zhēng)搶的人才對(duì)象。

　　千秋基業(yè)，人才為本。各建設(shè)單位在新型建筑工業(yè)化發(fā)展的大背景下，應(yīng)當(dāng)切實(shí)思考如何加強(qiáng)對(duì)全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員的培育，儲(chǔ)備相應(yīng)人才。以人才為本，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊跟全過程工程咨詢大浪潮，為全面實(shí)現(xiàn)我國新型建筑工業(yè)化增光添彩。