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四川犍為:構(gòu)建鄉(xiāng)村振興發(fā)展新格局

2020-10-08 18:49:13來源:新華網(wǎng)作者:佚名責(zé)任編輯:王富亮

  近年來,犍為縣緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建為主線,以增加農(nóng)民收入為核心,以推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn),以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。

  堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”,搶占鄉(xiāng)村振興發(fā)展先機(jī)

  優(yōu)先考慮干部配備。成立以縣委書記、縣長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)、村也成立了相應(yīng)組織。抽派“能力好、責(zé)心強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬”的一線干部具體負(fù)責(zé),形成了縣、鎮(zhèn)、村層層有人抓、層層有管的工作格局。優(yōu)先滿足要素配置。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化制度性供給和政策安排設(shè)計(jì),讓土地、資金、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,先后調(diào)配200余畝建設(shè)用地指標(biāo)支持清溪世界茉莉博覽園、楓林伴島、惠田米業(yè)等農(nóng)旅項(xiàng)目實(shí)施,為鄉(xiāng)村振興注入發(fā)展活力。優(yōu)先保障資金投入。把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,加大資金傾斜力度,先后投入5.7億元,用于全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)和人居環(huán)境整治。同時(shí),加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。優(yōu)先安排公共服務(wù)。把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動公共服務(wù)資源更多向農(nóng)村傾斜,持續(xù)改善水、電、氣、路等基礎(chǔ)條件,讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

  圍繞“六大工程”,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)

  將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“先手棋”,編制了《“綠美金犍·宜居鄉(xiāng)村”犍為縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃推進(jìn)方案》等專項(xiàng)方案,將農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾凈化、農(nóng)村“廁所革命”、道路綠化美化、村莊風(fēng)貌改造和鄉(xiāng)風(fēng)文明提升等六大工程作為整治重點(diǎn)。新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施35個(gè),65%的村、4.6萬戶實(shí)現(xiàn)污水有效處理;全面實(shí)行農(nóng)村生活垃圾“戶分類、組定點(diǎn)、村收集、鎮(zhèn)集中、縣運(yùn)輸處理”模式,鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,全面配齊村組專職保潔和清運(yùn)隊(duì)伍;新(改)建公廁434個(gè)、戶廁9411戶,建成投資9000萬元的久益生物有機(jī)肥項(xiàng)目,年處理畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈10萬噸以上,被列為全國綠化模范縣、省級生態(tài)縣、長江上游生態(tài)屏障建設(shè)先進(jìn)縣,創(chuàng)建國家和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)11個(gè)。

  培育“五環(huán)十園”,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興發(fā)展支撐

  以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),立足縣域資源優(yōu)勢,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育壯大步伐。推進(jìn)“萬頃茶浪、金橘之戀、茉莉飄香、道地姜黃、杰心油茶”五大產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè),培育清溪茉莉花省級星級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、羅城涼廳子農(nóng)旅融合園區(qū)、羅城稻魚蛙共生產(chǎn)業(yè)園區(qū)、舞雩兔公館種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清溪七一研學(xué)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、壽保金楠山谷中藥產(chǎn)業(yè)園、榨鼓姜黃藥材產(chǎn)業(yè)園、龍孔茶果飄香產(chǎn)業(yè)園、泉水萬畝水晶櫻桃產(chǎn)業(yè)園為抓手,逐步形成產(chǎn)業(yè)新格局。推進(jìn)10萬畝道地中藥材(姜、姜黃)產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè);20萬畝金橘之戀產(chǎn)業(yè)環(huán)線;25萬畝萬頃茶浪產(chǎn)業(yè)環(huán)線;20萬畝杰心油茶農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)環(huán)線;10萬畝茉莉飄香產(chǎn)業(yè)環(huán)線發(fā)展。

  推行“三變五合”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能

  通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”以及開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建資產(chǎn)股份合作社、開展土地承包“三權(quán)分置”,組建土地股份合作社、開展全域旅游和民宿游,組建旅游股份合作社、開展充分就業(yè)村社建設(shè),組建勞務(wù)股份合作社、開展農(nóng)村金融制度改革和精準(zhǔn)扶貧,組建置業(yè)股份合作社”來盤活農(nóng)村資源。今年4月,按照江蘇省政府研究室顧問盧水生教授的錦囊要點(diǎn),選定羅城鎮(zhèn)大同村、白鶴村等4個(gè)村作為改革試點(diǎn)村。目前,4個(gè)試點(diǎn)村已全面完成清產(chǎn)核資,成員資格界定、股權(quán)量化、董事會監(jiān)事會人選的工作。形成由村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織“三駕馬車”共同運(yùn)行的嶄新創(chuàng)收模式。未來將堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,做到公開透明、從各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)、各項(xiàng)政策的把握、各道程序的操作等多個(gè)方面提煉經(jīng)驗(yàn),形成可操作、可推廣的工作方法更多惠及群眾,更好凝聚群眾。(樂山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

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