5月18日,消費日報網(wǎng)刊發(fā)了《江蘇射陽開發(fā)區(qū):企業(yè)搬遷引糾紛被質(zhì)疑》,對江蘇射陽縣開發(fā)區(qū)在征地拆遷過程中存在的問題進(jìn)行了報道,引起了當(dāng)?shù)仃P(guān)注,多位當(dāng)?shù)厝罕妬黼姳硎咀约阂苍庥隽讼嚓P(guān)問題。
跟蹤調(diào)查疑點增多
5月29日,射陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)給記者發(fā)來一封《關(guān)于射陽縣恒源棉業(yè)有限公司丁雨清反映不實的情況說明》(以下簡稱:《說明》)的郵件,該《說明》并未正面回復(fù)記者在文章中報道的相關(guān)問題,僅強(qiáng)調(diào)射陽縣恒源棉業(yè)有限公司(以下簡稱恒源公司)的部分廠房系違建,并存在土地租金滯交和丁雨清“漫天要價”情況。
5月29日,記者在接到回復(fù)后當(dāng)晚便出發(fā),于5月30日一早到達(dá)射陽縣開發(fā)區(qū)。就恒源公司6租戶自愿搬遷、187萬元搬遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)、土地房屋征收手續(xù)等問題,再次聯(lián)系開發(fā)區(qū)黨政辦副主任陳廣蘇,陳廣蘇表示:開發(fā)區(qū)會通過郵件形式給予回復(fù)。之后,記者多次聯(lián)系詢問回復(fù)結(jié)果,但始終未接到對方回復(fù),陳廣蘇也不再接聽記者電話。
針對射陽縣開發(fā)區(qū)的《說明》,記者就相關(guān)內(nèi)容向恒源公司法人代表丁雨清進(jìn)行求證,丁雨清表示并不屬實。丁羽清告訴記者,在了解《說明》中相關(guān)內(nèi)容后,他次日便找開發(fā)區(qū)黨政辦副主任陳廣蘇要求提供相關(guān)依據(jù),陳廣蘇表示“都是下面匯報上來的”,更坦言自己也不相信拆遷辦或者村委會沒有找過丁雨清商談拆遷事宜。對于丁雨清提出的希望現(xiàn)場電話核實“要價1000萬的”的不屬實內(nèi)容,開發(fā)區(qū)黨政辦副主任陳廣蘇沒有給予回應(yīng)。
諸多問題未作回應(yīng)
射陽縣開發(fā)區(qū)在《說明》中強(qiáng)調(diào),經(jīng)營租戶“搬離、搬遷”是自愿行為,并非“土地征用、房屋征收”,但這個說法與事實的187萬補(bǔ)償款出現(xiàn)矛盾?!墩f明》顯示,恒源公司6租戶共補(bǔ)償187萬元,評估其構(gòu)成租金補(bǔ)償費用 43萬元,貨物裝卸補(bǔ)償106萬元,展廳裝修補(bǔ)償26萬元及搬遷損壞補(bǔ)償12萬元。
恒源公司法人代表丁雨清提供的證據(jù)顯示:租戶之一陳輝與恒源公司租賃合同是2016年3月14日至2017年3月14止。搬遷時陳輝與恒源公司租賃合同已經(jīng)終止,且倉庫內(nèi)沒有任何實物,同樣得到征收辦的10萬元補(bǔ)償款。而射陽縣開發(fā)區(qū)的《說明》中顯示,陳輝與恒源公司租賃合同是2016年3月14日至2019年3月14止,所以開發(fā)區(qū)認(rèn)為陳輝的10萬元是應(yīng)該給的。對此,記者要求射陽縣開發(fā)區(qū)提供陳輝與恒源公司及其他租戶租賃合同以及搬遷費的評估報告,射陽縣開發(fā)區(qū)對此并未作正面回應(yīng)。
《說明》中顯示,當(dāng)?shù)鼐游瘯M(jìn)行的是協(xié)議搬遷,遵循自愿原則,即居委會與搬遷戶進(jìn)行平等協(xié)商,如無法達(dá)成搬遷協(xié)議,不會強(qiáng)行要求搬遷。丁某清提供的視頻資料顯示,恒源公司6租戶并非“自愿搬遷”,而是不同程度遭到脅迫和威逼。記者對此也提出質(zhì)疑,但射陽縣開發(fā)區(qū)對此也未作出正面回應(yīng)。
搬遷補(bǔ)償款項使用是否合法?主體是否適格?
射陽縣開發(fā)區(qū)發(fā)來的《說明》中解釋,2017年7月射東居委會與恒源公司6租戶在自愿基礎(chǔ)上分別達(dá)成了《搬遷協(xié)議》。對此,記者提出質(zhì)疑:射東居委會和恒源公司6租戶簽訂的搬遷協(xié)議,那么187萬元的搬遷補(bǔ)償款與搬遷指揮部工作人員的勞務(wù)費應(yīng)是射東居委支付。射東居委會是否依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第24條的規(guī)定,就搬遷補(bǔ)償?shù)瓤铐椪匍_過村民會議?是否作出了通過表決的會議決議?射陽縣開發(fā)區(qū)相關(guān)部門對此依舊未作正面回應(yīng)。
恒源公司法人代表丁雨清在接受記者采訪時表示,對187萬的補(bǔ)償款射東居委會是否召開過村民會議表決通過,他經(jīng)過了解表示,村民毫不知情,也從未見過相關(guān)公示信息。
丁雨清表示,射陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在《說明》中說的“土地征用、房屋征收”是有嚴(yán)格法律程序限制的行政行為,一般主體為行政機(jī)關(guān),不是由某個單位或個人說是就是的。“開發(fā)區(qū)兜了這么大個圈子,搬遷的意圖明顯就是為了征收土地。”