10月26日，江蘇省宿遷市宿城區(qū)埠子鎮(zhèn)農(nóng)科村蔬菜園里，一排排自動(dòng)化噴灌設(shè)施噴灑出的水霧，與翠綠的蔬菜互相映襯，顯示出勃勃生機(jī)。“引入自動(dòng)噴灌系統(tǒng)后，想澆哪兒就澆哪兒，想澆多久就澆多久，不用人力，而且還省水，一年的用水量能節(jié)約1/3。”農(nóng)科村黨支部書記陸敬和高興地說。

　　自2016年列入農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作試點(diǎn)以來，宿城區(qū)按照“因地制宜，不生搬硬套，不搞一個(gè)模式”原則，緊扣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革目標(biāo)，探索新的農(nóng)民用水合作組織組建路徑，形成了根據(jù)農(nóng)水工程管護(hù)需要組建、依托灌溉泵站管理主體組建、借助鄉(xiāng)賢義務(wù)護(hù)水體系組建、立足耕地流轉(zhuǎn)承包大戶組建、優(yōu)化灌區(qū)行政管理單元組建等新型路徑。同時(shí)，該區(qū)同步完善農(nóng)民用水合作組織運(yùn)行管理配套政策，結(jié)合經(jīng)費(fèi)渠道和補(bǔ)助規(guī)模，確立考核制度，推進(jìn)規(guī)范化管理。

　　按照《江蘇省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作驗(yàn)收辦法》，宿城區(qū)從組織領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、工程管護(hù)機(jī)制、用水管理機(jī)制、改革成效等6個(gè)方面落實(shí)工作。區(qū)里制定水價(jià)核定工作辦法，明確水價(jià)成本組成內(nèi)容及計(jì)算方法，由供水單位、用水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民用水組織共同參與水價(jià)測(cè)定，水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)行政審批核定;村組管理的終端可參照行政審批指導(dǎo)價(jià)或?qū)嵭袇f(xié)商定價(jià)，就用水定額、水權(quán)分配、水量確認(rèn)、計(jì)量信息等具體事項(xiàng)制定詳細(xì)規(guī)定，保證精準(zhǔn)補(bǔ)貼、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和累進(jìn)加價(jià)等政策實(shí)施到位。

　　此外，該區(qū)充分結(jié)合灌區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民用水合作組織實(shí)際，發(fā)揮灌區(qū)覆蓋全區(qū)耕地的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，解決用水定額亂、用水分配難、用水管理弱等難題。在改革面積大、管護(hù)力量弱、資金投入少等相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，充分結(jié)合河長(zhǎng)制建設(shè)、灌區(qū)改造、公共空間治理、鄉(xiāng)賢護(hù)水等途徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

　　近年來，宿城區(qū)累計(jì)投入專項(xiàng)資金1000余萬元，完成斗口以上計(jì)量設(shè)施安裝173套，完成全區(qū)300余座灌溉泵站以電折水測(cè)流，完成8207處小型水利工程登記造冊(cè)，成立農(nóng)民用水合作組織132個(gè)，全區(qū)三大灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)達(dá)到運(yùn)行成本，全面落實(shí)62.5萬畝的改革面積。

　　“我們管理的壓力減輕了不少，浪費(fèi)情況也少了很多。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的見證者宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)宋光洲表示，以前灌溉季，大水漫灌現(xiàn)象很普遍。自從農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以來，用水計(jì)量精準(zhǔn)，水價(jià)調(diào)成按量收費(fèi)，用多少收多少，水費(fèi)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼也保證水利設(shè)施的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)約用水還有獎(jiǎng)勵(lì)，農(nóng)民節(jié)水意識(shí)強(qiáng)了很多。

　　農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革不僅讓節(jié)水意識(shí)深入人心，更讓宿城區(qū)農(nóng)民的錢包鼓了起來。宿城區(qū)耿車鎮(zhèn)紅衛(wèi)村黨支部書記王鵬表示，通過增加節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和水費(fèi)補(bǔ)貼投入、強(qiáng)化水利工程管護(hù)、規(guī)范水費(fèi)收取，水稻種植可節(jié)水近17%，切實(shí)減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)，再通過土地流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營(yíng)，每畝地可為農(nóng)戶增收500元以上。