仲秋時節,河南省周口市沈丘縣,田園似錦,一棟棟民居錯落有致,一座座溫室大棚連綿起伏,產業扶貧車間機聲隆隆……處處都能感受到產業扶貧帶來的新變化、新生活、新希望,一幅充滿生機的鄉村振興新畫卷。
“第一書記”扶貧,拉動效應十足
“這棚訂單辣椒,銷售價不錯,能賣2000元左右。等辣椒收了就種冬菠菜,還能趕在春節上市。以前單靠種地一年只能掙個500多元,現在只要管理能跟上,收入6000元也沒問題。”近日,在沈丘縣白集鎮尹莊行政村,建檔立卡貧困戶馬炎東正在計算今年的“收成”。
承包蔬菜大棚的農戶正在采摘新鮮的黃瓜,臉上寫滿豐收的喜悅。 么佳 攝
馬炎東的大棚外,37座“同款”蔬菜大棚連片在秋日的陽光下閃著銀光。三三兩兩的村民正忙著采收運輸訂單蔬菜,臉上都洋溢著幸福的笑容。“別看這些棚子一個只有7分地,卻是我們的‘聚寶盆’, 這都是我們‘萌書記’的功勞啊!”村民們紛紛豎起大拇指點贊村里的第一書記王萌利。
被稱作“萌書記”的王萌利,今年40歲,他不但不萌,還是個高大威猛的人民警察。2015年8月作為工作隊隊員入駐尹莊,2017年11月“轉崗”任第一書記,5年來先后為尹莊協調幫扶項目24個,惠及全村629戶,帶動143戶貧困戶;全村人均純收入由2015年的2700元增加到2019年9800元,村集體經濟實現從零到2019年10余萬元的飛躍。
“為了確保各村脫貧攻堅的‘火車頭’動力十足,我們出臺了脫貧攻堅一線選人用人辦法,激勵第一書記和黨員干部下得去、駐得穩、融得進、干得好。”縣委書記皇甫立新介紹,沈丘為全縣159個貧困村選派159名駐村第一書記、542名工作隊員,為393個非貧困村選派412名科級干部聯系幫扶,通過推動干部人才資源向脫貧攻堅一線集結,實現了強大的脫貧拉動效應。
“歸雁”引領,貧困戶搭上“脫貧快車”
除了配齊配強第一書記拉動村子發展,沈丘縣還出臺6大類50余條“引鳳回巢”政策,在簡化手續、技能培訓、金融服務等方面出臺了一系列扶持政策,注重吸納在外人才回鄉創業。
沈丘縣龍頭企業凱旺電子在村里開設的扶貧車間,群眾可就近務工增收。 靳曉光 攝
“家鄉土地成本低,生態農業前景廣闊,縣里對返鄉創業又有扶持政策,回農村種地一樣大有可為。”80后小伙兒肖云峰過去在焦作當導游,2014年返鄉創辦了田野青專業種植合作社。他介紹,沈丘縣不僅推出“惠民扶貧貼息小額擔保貸款業務”,還將返鄉創業人員投資項目納入招商引資范圍,與外地客商享受同等優惠待遇,這些做法吸引眾多像他一樣的人選擇返鄉創業。
據統計,自2015年以來,沈丘縣共發放小額擔保貸款9016萬元,培訓各類職業技能人員3萬人次,扶持11092人成功創業,帶動就業2萬余人,實現了創業帶動就業倍增效應。
扶貧車間,拓寬群眾致富路
“我在這里做工已經有兩三年了,平均一個月能賺三四千,而且離家近方便照顧老人小孩。”沈丘縣紙店鎮趙腰莊扶貧車間內,趙賀霞一邊說一邊熟練操作縫紉機。她是該鎮直東行政村人,也是這座扶貧車間里的明星員工,曾經最高拿到月近7000元的計件工資。
紙店鎮趙腰莊行政村貧困戶趙賀霞在村里的扶貧車間務工,月收入在4000元左右。 崔堯 攝
趙賀霞所在的扶貧車間以生產戶外用品為主,吸納20多名貧困群眾就業,其中后處理、包裝等工序還為10多名老年人提供了崗位,增加收入。
據了解,沈丘縣共建成1000平米以上的村級扶貧車間171個,全部移交所在村經濟集體合作社,作為村集體經營性資產,所獲收益主要用于特困戶的兜底幫扶和村級公益事業建設,目前,采取“龍頭企業+扶貧車間+貧困戶”模式,共帶動11000人就近就業,其中建檔立卡貧困戶2400多人。
脫貧產業園,群眾多途徑享紅利
“大棚蔬菜采摘期時,這里的日用工量可300余名,日工資平均每人80元左右。”在沈丘縣白集鎮張單莊行政村,該鎮黨委書記于海濤正在介紹“聯村共建百畝連棟大棚項目”建設情況。
“我們按照‘縣建、鄉管、村有、能人帶’的模式,整合了12個行政村爭取項目資金1160萬元開展聯村共建,建成后移交鎮政府統一管理,產權歸村集體所有。”據于海濤介紹,建成后形成規模化的扶貧產業園,由專業公司進行經營,實現風險最小化,除去群眾的土地租金和務工收入,12個聯建村集體經濟每年可增收5.5萬元左右,同時帶動30戶貧困戶以扶貧小額信貸進行合作種植。
據了解,沈丘縣目前已建成10余個種植、養殖類聯村共建項目,均在發展過程中實現了鄉村產業興旺、貧困戶增收和村集體經濟壯大三方共贏的良好局面。
“我們將繼續積極探索發展模式,多舉措發力,奏好產業扶貧這首‘協奏曲’,為鄉村振興的宏大‘樂章’貢獻‘沈丘經驗’!”皇甫立新說。(經濟日報新聞客戶端記者 王偉 通訊員 肖飛)
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