城市工作要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十三五”期間，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章作出了積極貢獻(xiàn)。

　　百城建設(shè)提質(zhì)工程成效顯著

　　“十三五”期間，河南以105個(gè)縣級(jí)城市為重點(diǎn)實(shí)施了百城建設(shè)提質(zhì)工程，全省堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，先后召開(kāi)8次高規(guī)格的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，突出做好“以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城”四篇文章，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境治污、交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、公共服務(wù)治差為內(nèi)容的城市“四治”。正確處理宜居與宜業(yè)的關(guān)系、地上和地下的關(guān)系、“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老城的關(guān)系，積極實(shí)施城市更新行動(dòng)，做好生態(tài)修復(fù)和功能完善，加強(qiáng)歷史文化傳承與保護(hù)，著力提升城市功能品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)、文化品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為牽頭單位，主動(dòng)作為、統(tǒng)籌安排、全力推進(jìn)、強(qiáng)化服務(wù)、狠抓落實(shí)，有效推動(dòng)了百城建設(shè)提質(zhì)工程的順利實(shí)施，百城建設(shè)提質(zhì)工程取得顯著成效，走出了一條生態(tài)、融合、適度、集約、高效型的城鎮(zhèn)化路子。

　　增強(qiáng)了城市承載能力。把增強(qiáng)承載能力作為百城建設(shè)提質(zhì)工程的首要任務(wù)，著眼于擴(kuò)容提質(zhì)、補(bǔ)齊短板，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全省新增城市道路4691.02公里，城市路網(wǎng)密度達(dá)到5.1公里/平方公里，人均城市道路面積15.19平方米。累計(jì)開(kāi)工建設(shè)地下綜合管廊262.6公里。城市建成區(qū)供水管道密度8.76公里/平方公里，供水普及率97.38%，總供水能力達(dá)到1295.06萬(wàn)噸/日。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)1.3萬(wàn)公里，集中供熱面積達(dá)到6億平方米，用氣家庭1295萬(wàn)戶，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到97.05%。

　　優(yōu)化了人居環(huán)境。把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)老城區(qū)改造和生態(tài)建設(shè)。完成老舊小區(qū)改造6400多個(gè)，惠及群眾88.6萬(wàn)戶。省轄市144處黑臭水體基本完成整治，縣(市)173處城市黑臭水體基本消除黑臭137處。新建改造7346座城市公廁。治理連通水系443條，新增水域面積16813萬(wàn)平方米。新建街頭游園2011個(gè)，新建公園2198個(gè)，全省設(shè)市城市建成區(qū)綠地率35.59%，建成區(qū)綠化覆蓋率41.03%，建成區(qū)人均公園綠地面積12.69平方米。

　　帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四年來(lái)百城建設(shè)提質(zhì)工程累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目26409個(gè)、完成投資16609.65億元，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。隨著城市環(huán)境的改善，一大批知名企業(yè)慕名落戶。全省新上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目中，投入生產(chǎn)的達(dá)5123家，總投資22425億元，其中世界500強(qiáng)企業(yè)63家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)83家。

　　改善了公共服務(wù)。圍繞人民所想、群眾所盼，加大政務(wù)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給，辦事難、就學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等一大批民生難題逐步得到解決。新建擴(kuò)建中小學(xué)1723所，新增學(xué)位154.41萬(wàn)個(gè);新建擴(kuò)建幼兒園1075所，新增學(xué)位24.05萬(wàn)個(gè);新建擴(kuò)建醫(yī)院501所，新增床位14.03萬(wàn)個(gè);新建擴(kuò)建文化項(xiàng)目3163個(gè)，體育項(xiàng)目2114個(gè);新建停車場(chǎng)2727個(gè)，新增車位79.52萬(wàn)個(gè)。

　　提升了文明形象。堅(jiān)持百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建一起布置，一體推進(jìn)，通過(guò)推進(jìn)文明城市全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，臟亂差現(xiàn)象大幅減少，市民文明素質(zhì)得到提升，城市文明蔚然成風(fēng)。2016年以來(lái)，全省新增18個(gè)全國(guó)文明城市，總數(shù)達(dá)到23個(gè)。

　　住房體系日益完善

　　堅(jiān)持“房住不炒”定位，著力解決住房結(jié)構(gòu)性供給不足矛盾，不斷完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，切實(shí)解決新市民住房困難，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

　　房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持一城一策、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)市場(chǎng)形勢(shì)研判分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，督促指導(dǎo)城市政府切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真做好房地產(chǎn)調(diào)控工作，優(yōu)化住房供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)，合理把握開(kāi)發(fā)建設(shè)節(jié)奏，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期管理和輿論引導(dǎo)。“十三五”期間全省房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計(jì)完成3.37萬(wàn)億元，居全國(guó)第五、中部第一，年均增長(zhǎng)10%，商品房累計(jì)銷售面積6.3億平方米，居全國(guó)第三、中部第一，年均增長(zhǎng)10.9%;全省累計(jì)新開(kāi)工面積7.02億平方米，居全國(guó)第四、中部第一，年均增長(zhǎng)5.88%，有力支持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。“十三五”期間累計(jì)供應(yīng)住房5.4億平方米、453.37萬(wàn)套，城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積已超過(guò)40平方米，基本解決住房總量短缺問(wèn)題。

　　大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造。2016年以來(lái)，全省累計(jì)開(kāi)工棚改安置房191.54萬(wàn)套，基本建成162.5萬(wàn)套，開(kāi)工總量位居全國(guó)第二，提前兩年完成“十三五”規(guī)劃155萬(wàn)套的目標(biāo)任務(wù)。公共租賃住房制度逐步完善。實(shí)施公租房制度以來(lái)，全省累計(jì)納入計(jì)劃管理公租房103.29萬(wàn)套，開(kāi)工量居全國(guó)第一。其中，83.22萬(wàn)套政府投資公租房已完成分配80.39萬(wàn)套，分配率96.59%，超額完成國(guó)家確定的90%的分配任務(wù)。“十三五”期間，新輪候分配36.23萬(wàn)套。在重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭基礎(chǔ)上，逐步將公租房保障范圍擴(kuò)大到符合條件的在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、青年教師等。加大對(duì)環(huán)衛(wèi)、公交等基本公共服務(wù)行業(yè)困難職工的精準(zhǔn)保障力度，全省累計(jì)對(duì)5978名環(huán)衛(wèi)工人、2448名公交司機(jī)實(shí)施了住房保障。推進(jìn)公租房實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合，不斷豐富公租房保障方式，全省累計(jì)實(shí)施公租房實(shí)物保障136.11萬(wàn)戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼42.85萬(wàn)戶，有效發(fā)揮了公租房政策的社會(huì)效益。通過(guò)大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程，全省住房保障水平從2008年的人均8平方米提高到了當(dāng)前的人均15~20平方米，全省近150余萬(wàn)戶棚戶區(qū)居民和130萬(wàn)中低收入住房困難家庭住房問(wèn)題得到解決。

　　培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。制定了《河南省房屋租賃管理辦法》《河南省人民政府關(guān)于完善住房供應(yīng)體系加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，積極推進(jìn)住房租賃試點(diǎn)工作。鄭州市先后成功申報(bào)全國(guó)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)、利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)、中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市、保障性租賃住房試點(diǎn)城市。研發(fā)了河南省住房租賃調(diào)查管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)住房租賃網(wǎng)簽數(shù)據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)。與國(guó)開(kāi)行河南省分行、建行河南省分行開(kāi)展支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略合作，推動(dòng)解決住房租賃企業(yè)融資難問(wèn)題。全省規(guī)模化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)200多家，涌現(xiàn)出了魔飛、米兜、好寓等省內(nèi)公寓品牌，萬(wàn)科、龍湖、建業(yè)、康橋等省內(nèi)外知名房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始大規(guī)模布局河南省住房租賃市場(chǎng)。

　　建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展快速提質(zhì)

　　大力實(shí)施企業(yè)改革、裝配式建筑、建筑業(yè)創(chuàng)新、人才隊(duì)伍素質(zhì)提升、優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境五大攻堅(jiān)計(jì)劃，全省建筑業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，支柱地位日益突出。2019年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12701億元，總量位列全國(guó)第八位，年均增長(zhǎng)率15%;完成稅收445億元，占全省稅收的8.6%;建筑業(yè)增加值5273億元，占全省GDP的比重達(dá)到9.7%;從業(yè)人員已超過(guò)750萬(wàn)人，占全省就業(yè)人數(shù)的11.3%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力超過(guò)530萬(wàn)人，占全省農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的17.5%。

　　深入推進(jìn)建筑能效提升，綠色建筑發(fā)展迅速。制定出臺(tái)激勵(lì)政策，在全國(guó)率先頒布實(shí)施《河南省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《河南省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等提升標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比例由2016年的30%上升到2019年的48%以上，2020年預(yù)計(jì)超過(guò)50%，實(shí)現(xiàn)年度遞增5個(gè)百分點(diǎn)的比例。截至目前，全省獲得高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目累計(jì)526個(gè)，面積超8100萬(wàn)平方米，位列全國(guó)第一方陣。

　　持續(xù)推動(dòng)建筑工業(yè)化，裝配式建筑穩(wěn)步發(fā)展。先后編發(fā)《河南省裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等10余本標(biāo)準(zhǔn)及配套工程定額，確立了涵蓋裝配式預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的多種建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)體系。全省裝配式建筑累計(jì)入庫(kù)面積達(dá)1860萬(wàn)平方米，已投產(chǎn)和在建的部品部件生產(chǎn)基地40余家，涵蓋市政、混凝土預(yù)制件、鋼構(gòu)件、整體廚衛(wèi)、裝飾墻板等，產(chǎn)能基本滿足省內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)需求。鄭州、新鄉(xiāng)兩市被命名為“國(guó)家裝配式建筑示范城市”，安陽(yáng)市、平頂山市、臨潁縣等7個(gè)市縣被認(rèn)定為省級(jí)裝配式建筑示范城市。中建七局、河南二建、萬(wàn)道捷建等13家企業(yè)被命名為“國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”。河南中益、河南遠(yuǎn)大等28家被認(rèn)定為省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。新鄉(xiāng)、安陽(yáng)、商丘和濟(jì)源4個(gè)城市獲批國(guó)家裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅試點(diǎn)。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，對(duì)112家骨干建筑施工企業(yè)、50家工程總承包企業(yè)、50家全過(guò)程咨詢企業(yè)進(jìn)行全方位的幫扶。112家建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值比例超過(guò)40%。全省施工總承包特級(jí)企業(yè)達(dá)到33家、特級(jí)資質(zhì)41項(xiàng)，數(shù)量位居全國(guó)第六位。建筑業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)500億元、100億元、50億元以上的分別達(dá)到2家、10家、28家。2020年有2家河南建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際承包商250強(qiáng)榜單。全省共有勘察設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)企業(yè)13家，數(shù)量位居全國(guó)第六位，5家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)勘察設(shè)計(jì)百?gòu)?qiáng)企業(yè);共有監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)18家，數(shù)量位居全國(guó)第五位，8家企業(yè)被評(píng)為全國(guó)工程監(jiān)理百?gòu)?qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)科技實(shí)力、創(chuàng)優(yōu)能力持續(xù)提升。目前全省建筑業(yè)共有17家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，1家國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。近3年全省共有14項(xiàng)工程榮獲“魯班獎(jiǎng)”，39項(xiàng)工程榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，328項(xiàng)工程獲得河南省建設(shè)工程“中州杯”獎(jiǎng)。特級(jí)施工企業(yè)BIM(建筑信息模型)應(yīng)用比例100%，一級(jí)施工企業(yè)BIM應(yīng)用比例50%以上，甲級(jí)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)BIM應(yīng)用覆蓋率達(dá)90%以上。

　　城市管理水平不斷提高

　　大幅提升城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平，著力構(gòu)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整體提升城市形象，促進(jìn)城市由注重外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展。

　　持續(xù)提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。制定了《河南省提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于印發(fā)河南省城市“達(dá)標(biāo)街道”標(biāo)準(zhǔn)的通知》《關(guān)于開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》等文件，組織在全省開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生治理專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極推行環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。推進(jìn)道路機(jī)械化清掃保潔，重點(diǎn)解決影響市容環(huán)境的垃圾亂倒、攤販亂擺、廣告亂貼等城市問(wèn)題，清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高城市衛(wèi)生水平，改善城市面貌。多年來(lái)，城市環(huán)境衛(wèi)生水平持續(xù)提升，群眾滿意度不斷提高。目前，全省所有市縣城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。

　　積極開(kāi)展城市生活垃圾分類工作。明確垃圾分類工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，全面強(qiáng)化省級(jí)層面督促指導(dǎo)。開(kāi)展《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》修訂工作，重點(diǎn)增加推行生活垃圾分類制度和建設(shè)生活垃圾全過(guò)程分類處理體系等內(nèi)容和要求。國(guó)家試點(diǎn)鄭州市已完成生活垃圾分類試點(diǎn)約247萬(wàn)戶，覆蓋率達(dá)到98%，建成投用7個(gè)分揀中心，生活垃圾資源化回收利用率達(dá)到33%;其他省轄市有序推進(jìn)城市生活垃圾分類試點(diǎn)工作，共完成分類試點(diǎn)106萬(wàn)戶，全省城市生活垃圾分類成效逐步顯現(xiàn)。

　　推進(jìn)建筑垃圾規(guī)范管理和資源化利用。積極踐行綠色發(fā)展理念，不斷探索破解建筑垃圾圍城、填河、堆山、污染環(huán)境之策。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)”優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)省、市聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾從產(chǎn)生、清運(yùn)到處置的全過(guò)程閉合監(jiān)管，較好地解決了建筑垃圾私拉亂倒的問(wèn)題。源頭管控上實(shí)現(xiàn)聯(lián)審聯(lián)批，清運(yùn)管理上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全省18個(gè)省轄市和10個(gè)直管縣(市)核準(zhǔn)建筑垃圾清運(yùn)公司246家、清運(yùn)車輛14296輛，規(guī)范管理的消納場(chǎng)(點(diǎn))有67個(gè)，資源化利用企業(yè)有32家，資源化年處置能力超過(guò)6500萬(wàn)噸，省轄市資源化利用率達(dá)70%以上。

　　強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法能力。結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，持續(xù)推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展城管志愿者服務(wù)，完善城市管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制等問(wèn)題。加強(qiáng)城管執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法裝備建設(shè)，提升執(zhí)法隊(duì)伍信息化建設(shè)水平，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理新體制。2017年11月，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為全國(guó)唯一一家省直廳局在全國(guó)城市管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨城市執(zhí)法體制改革推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了典型發(fā)言。

　　村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)

　　圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、生活垃圾污水治理等工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)村宜居水平。

　　農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。121個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村生活垃圾治理全部通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，基本建成“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”的治理體系，1341處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)已提前清理整治完成。濟(jì)源、蘭考等5個(gè)國(guó)家農(nóng)村生活垃圾分類示范縣(市)有83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1834個(gè)行政村開(kāi)展了試點(diǎn)工作。2019年10月，全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在蘭考縣召開(kāi)。編制農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則、制作宣傳視頻，組織涉農(nóng)縣編制農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)各地科學(xué)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。2018年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁建設(shè)列入省重點(diǎn)民生實(shí)事之一，新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁5307座。

　　做好傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。會(huì)同有關(guān)部門先后開(kāi)展了五次傳統(tǒng)村落集中調(diào)查，將有重要保護(hù)價(jià)值的807個(gè)村落分五批列入河南省傳統(tǒng)村落名錄，其中204個(gè)被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，127個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落獲得中央財(cái)政補(bǔ)助資金3.81億元。195個(gè)傳統(tǒng)村落(其中108個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落)獲得省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金3.6億元。

　　提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)管理試點(diǎn)，編制《河南省農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，確定長(zhǎng)垣縣、溫縣、禹州市、上蔡縣、臺(tái)前縣和信陽(yáng)市作為農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，探索農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)機(jī)制，建設(shè)宜居型示范農(nóng)房。開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，光山縣被確定為15個(gè)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)縣之一，光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村和槐店鄉(xiāng)晏崗村、開(kāi)封市蘭考縣東壩頭鄉(xiāng)張莊村、信陽(yáng)市平橋區(qū)明港鎮(zhèn)新集村入選42個(gè)“共同締造”活動(dòng)精選試點(diǎn)村。

　　黨的建設(shè)水平全面提升

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極創(chuàng)新載體。牢固樹(shù)立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促創(chuàng)建”的理念，建立健全“黨建+文明創(chuàng)建”工作機(jī)制，把黨建工作擺在突出位置，著力推進(jìn)黨建工作與文明創(chuàng)建同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。制定印發(fā)《扎實(shí)開(kāi)展“我為住建添光彩”活動(dòng)營(yíng)造“三個(gè)氛圍”創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》，在全廳深入開(kāi)展?fàn)I造“三個(gè)氛圍”、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、創(chuàng)建全國(guó)文明單位活動(dòng)，大力營(yíng)造“人人爭(zhēng)創(chuàng)，共同爭(zhēng)創(chuàng)”和“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，每年召開(kāi)年度全廳全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，印發(fā)年度全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。每年精選典型案例，深入開(kāi)展以案促改，積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，組織志愿者積極參加鄭州市文明城市創(chuàng)建，開(kāi)展義務(wù)獻(xiàn)血、垃圾分類宣講、疫情防控等志愿服務(wù)活動(dòng)1500多人次，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)2000多小時(shí)。在政務(wù)服務(wù)大廳等窗口單位設(shè)立黨員示范崗，開(kāi)展評(píng)優(yōu)樹(shù)先活動(dòng)，形成了以黨建帶創(chuàng)建、以創(chuàng)建促黨建的良好局面。

　　突出行業(yè)特點(diǎn)，提升創(chuàng)建水平。牢固樹(shù)立抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)、促基層的創(chuàng)建工作思路，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)抓創(chuàng)建，通過(guò)召開(kāi)精神文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，不斷提升行業(yè)整體創(chuàng)建水平。廳機(jī)關(guān)和廳屬事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)文明單位(文明校園)創(chuàng)建全覆蓋;全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共創(chuàng)全國(guó)文明單位8個(gè)，省級(jí)文明單位(含標(biāo)兵)45個(gè)，占比71.6%。注重加強(qiáng)文明行業(yè)創(chuàng)建，充分發(fā)揮全國(guó)政務(wù)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位焦作市住房公積金管理中心的示范引領(lǐng)作用，編撰《住房公積金窗口服務(wù)和管理實(shí)務(wù)手冊(cè)》，“焦作公積金管理六部法”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化文明服務(wù)在全國(guó)推廣。在全省城市管理執(zhí)法隊(duì)伍中扎實(shí)開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)形象打造人民滿意城管”三年行動(dòng)，努力打造“人民城管、法治城管、智慧城管、文明城管”河南品牌。

　　選樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚氛圍。注重培養(yǎng)、宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給鄭州圓方集團(tuán)全體職工的回信精神，通過(guò)開(kāi)展道德講堂、編印《勞模風(fēng)采》畫冊(cè)、邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和勞動(dòng)模范宣講、新聞媒體宣傳等多種形式，大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型。近年來(lái)，在全省物業(yè)行業(yè)評(píng)選表彰53名“出彩物業(yè)人”，在城管隊(duì)伍中評(píng)選20名“最美城管人”，表彰26個(gè)工人先鋒號(hào)和20名中原城鄉(xiāng)建設(shè)大工匠，有6個(gè)青年文明號(hào)集體獲得全國(guó)青年文明號(hào)榮譽(yù)稱號(hào)。先后涌現(xiàn)出全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)、濮陽(yáng)市城市管理局“老李服務(wù)熱線”等一大批先進(jìn)集體和個(gè)人，在全行業(yè)形成了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)的濃厚氛圍。

　　河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在“十三五”時(shí)期取得的成就根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。因此必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央決策部署在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域落地生根;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感;必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;必須加大改革創(chuàng)新力度，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化;必須善于運(yùn)用科學(xué)的思想和工作方法，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，樹(shù)立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化底線思維，大興調(diào)查研究之風(fēng)，以釘釘子精神抓好落實(shí);必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。