近日，央廣網接到河南省信陽市固始縣群眾爆料稱，當地一房地產公司無視國家禁令，違規開發、建造、售賣別墅，售樓部稱其“五證齊全”。對此，央廣網進行了跟蹤調查，并發布報道《河南固始縣售賣“五證齊全別墅” 職能部門稱尚需調查》《河南固始縣回應“五證齊全別墅”合規 專家稱應避免政策“漏洞”》及央廣網評《失守的“別墅禁令”何時休?審批監管不能“紙上談兵”》，引發關注。

　　12月28日，河南省住建廳回應稱，對媒體反映的兩個房地產項目已經核查，并已形成《關于央廣網反映固始縣天福集團違規開發銷售“別墅”有關情況的報告》文件上報河南省政府。報告稱，對核查中未嚴格依據建設工程規劃許可證以及經審定的規劃設計方案開發建設等違法行為嚴肅查處。

　　河南省住建廳在回應中稱：按照省領導指示精神，河南省住建廳高度重視，立即派人與省自然資源廳有關同志于12月12日、13日赴固始縣就央廣網反映的固始縣天福集團違規開發銷售“別墅”問題進行實地核查。經座談、走訪、現場查勘、調閱資料，央廣網等媒體反映的兩個房地產項目位于固始縣永和大道南側，為固始縣天福集團開發的住宅小區，項目名稱分別為天福·天璽和園和天福·天璽福園。

　　河南省住建廳相關調查組一成員介紹，央廣網報道發出后，河南省住建廳聯合河南省自然資源廳快速成立聯合調查組對涉事房產土地、規劃、設計等方面進行了調查。

　　針對報道中提到的涉事獨棟多層建筑“1—4層內部上下層互通、且均裝有一部步梯、部分加裝有電梯”等問題，其表示，通過現場核查，兩項目獨棟建筑未按照多層住宅規劃設計圖紙開發建設，屬房地產商在后期建設中私改規劃的違法行為。

　　其還稱：“按照規劃設計圖紙，一、二層與三、四層是分開的，但現在是通著，設計的圖紙另有一部樓梯通往第3、4層，但實際上也沒有建，是私改規劃了，這樣的話它的竣工驗收是通過不了的。”

　　針對兩項目存在的問題，報告稱，一是項目存在未嚴格依據建設工程規劃許可證以及經審定的規劃設計方案開發建設問題等。二是虛假宣傳問題。經縣市場監督管理局立案調查認定，固始蘭亭房地產開發有限公司以在項目鋼架施工通道上標注“天福·天璽和園別墅群通道”等方式進行虛假宣傳。

　　對于整改措施，報告表示，一是固始縣自然資源局、住房城鄉建設局逐棟排查，對未嚴格依據建設工程規劃許可證以及經審定的規劃設計方案開發建設等違法行為嚴肅查處。二是縣市場監督管理責令企業停止發布違法廣告，并于2020年12月3日下發《關于固始蘭亭房地產開發有限公司虛假廣告宣傳行為的處罰決定》(固市監案處字〔2020〕第134號)，依法對該公司處以30400元罰款。三是規范建設工程規劃許可證中相關規劃控制性指標的變更程序。

　　針對央廣網此前報道，當地政府曾于11月27日下午回應稱，固始縣委宣傳部、縣委網信辦高度重視，第一時間召集縣自然資源局、縣住建局、固始縣天福集團等相關單位負責人，成立臨時調查小組，現場調查核實相關材料。經調查，報道中涉事項目屬多層建筑而非別墅，且均辦理合法手續，銷售宣傳“別墅”為虛假廣告。

　　11月30日上午，在央廣網再次進行調查了解中，固始縣住房和城鄉建設局一相關負責人曾表示，從行業管理上，天璽和園和天璽福源從規劃到施工再到預售，均按照多層住宅手續審批，按套銷售，從現場看為四層多層建筑，“手續上不存在別墅。”

　　11月30日下午，固始縣自然資源局工作人員在接受采訪中稱，涉事建筑最早設計為三層，因考慮到屬于低層建筑，涉及到別墅類，后經重新設計修改為四層后，上報到規委會，才正常運轉，并稱：“國家查處這種別墅類的項目，按照國家標準，四層就屬于多層建筑。這也是鉆國家法律的空當、漏洞，不往別墅上靠，規避掉，達到最低標準。”

　　從當地兩次回應看，其對涉事建筑的調查均有“現場調查核實”，那么針對其“未嚴格依據建設工程規劃許可證以及經審定的規劃設計方案開發建設等違法行為”卻為何未排查出、并對其依法處理?這樣的監管是否涉嫌失職瀆職?

　　記者調查發現，在河南固始縣，如此“喬裝打扮”的建筑不在少數。而對本文中上述涉事違法建筑處罰情況及進展，央廣網將繼續關注。