為認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨的十九屆五中全會精神，促進城市軌道交通工程創(chuàng)新發(fā)展，近日，住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司組織召開了“住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術委員會城市軌道交通建設專業(yè)委員會2020年度全體會議”暨專家論壇。會議全面總結了專委會2020年工作，研究部署2021年重點任務。與會專家們從落實建設單位首要責任、全生命周期隱患管理、工程全過程咨詢服務、智慧建設管理等多個維度，立足于實用性、創(chuàng)新性和前瞻性，深入探討城市軌道交通發(fā)展思路和創(chuàng)新舉措。

　　會上，五位業(yè)內知名專家與大家分享了相關領域最新研究成果，全體委員梳理分析了城市軌道工程建設目前面臨的突出問題，研究提出對策措施。

　　北京市基礎設施投資有限公司黨委副書記、副董事長丁樹奎介紹了“基于智慧建設的軌道交通工程新型管理模式思考”。城市軌道交通智慧工地管理系統(tǒng)是建立在高度信息化基礎上，支持對人和物全面感知、施工技術全面智能、工作互通互聯(lián)、信息協(xié)同共享、決策科學分析、風險智慧預控的新型信息化手段，利用統(tǒng)一構架的多級軟件平臺，實現(xiàn)對各施工現(xiàn)場的各類前端數(shù)據進行采集、傳輸、分析、處理的城市軌道交通管理系統(tǒng)。城市軌道交通工程智慧建設以建設管理單位為主導，以安全質量為核心，以智慧工地為落腳點，從傳統(tǒng)的結果管理向過程管理轉變，體現(xiàn)在三個方面，項目資源管理，即項目進度、合同、人力等資源準確實時統(tǒng)計與智慧管理;項目要素過程管控，即工地人員、機械、環(huán)境、物料、安全質量等要素全流程管控;項目交付管理，即工程全流程文檔記錄存儲、竣工檔案資料無紙化交付等功能。同時，提出了全過程咨詢創(chuàng)新管理模式，將咨詢服務由“碎片化”向“集成化”方向發(fā)展。充分發(fā)揮受托方在建設管理方面技術管理能力強、風險管控經驗足的特點，幫助業(yè)主快速培養(yǎng)專業(yè)管理隊伍。咨詢服務內容模塊化，實現(xiàn)“1+N”業(yè)務模式和“1→N”全過程建設項目咨詢。

　　全國工程勘察設計大師，廣州地鐵設計研究院總工程師史海歐介紹了“嵌入式連續(xù)支撐軌道系統(tǒng)設計與應用”。他系統(tǒng)梳理了當前軌道交通振動和噪音的現(xiàn)狀、減振降噪的主要技術和存在的主要問題，以廣州地鐵十四號線知識城支線為案例，與大家分享了涵蓋“主動減振+兼具降噪+絕緣+日常維養(yǎng)工作量小”特征的嵌入式連續(xù)支承軌道系統(tǒng)成套技術。該研究借鑒連續(xù)支承設計理念，自主研發(fā)了一種新型的嵌入式連續(xù)支承無砟軌道(簡稱嵌入式軌道)，配套開發(fā)了滿足系統(tǒng)性能要求的高分子阻尼材料及槽內零部件。通過運營監(jiān)測反映，嵌入式軌道的減振降噪效果較為明顯，服役性能良好、工作狀態(tài)穩(wěn)定，日常維護工作量少。

　　廈門軌道交通集團有限公司總工程師李少波介紹了“廈門地鐵3號線車站下穿地下商業(yè)街樁基托換優(yōu)化設計”。他指出新建地下工程穿越既有建筑，是高風險的控制工程。設計方案是否科學合理，直接關系到工程的實施難度、工期和投資，并成為控制自身風險和環(huán)境風險的最為關鍵的因素。廈門地鐵3號線廈門火車站下穿地下商業(yè)街樁基托換工程，在原有設計方案的基礎上，通過采用被動托換方式對既有樁進行托換，每次托換一排樁;分上下臺階開挖;進出洞范圍設置8m長Φ159管棚，9～10榀鋼架;上下臺階開挖過程中，中部土體挖除，基巖保留，取消對拉錨桿;新舊混凝土之間的銜接，采用先剝除銜接范圍內舊樁護壁和樁身保護層，增設φ28粗箍筋與舊樁主筋焊接牢固，將需要穿過舊樁的頂板鋼筋焊接在粗箍筋上，舊樁樁身清洗干凈后，再澆筑新混凝土等一系列措施。通過優(yōu)化設計，簡化了施工工藝，節(jié)省造價，加快進度，更好地保證了施工質量安全，為隧道下穿建筑物和樁基托換提供了新的思路，為類似工程的設計施工積累了經驗。

　　港鐵技術咨詢(深圳)有限公司總工程師張自太介紹了“RAMS在城市軌道交通建設管理中的應用”。RAMS管理是指在系統(tǒng)生命周期的各階段，為了確保產品的可靠性(Reliability)、可用性(Availability)、可維修性(Maintainability)及安全性(Safety)要求而采取的一系列管理和技術活動，有時也稱為“系統(tǒng)保證管理”。深圳市城市軌道交通4號線三期工程在軌道交通全生命周期采用RAMS的管理措施。結合工程實際情況，參考國內外規(guī)范及其他軌道交通線路相關數(shù)據，確定RAMS指標，并將其寫入各系統(tǒng)的招標文件中，同時編制初版《隱患登記冊》。在設計階段，開展識別、評估，檢討并更新《隱患登記冊》。在建造/測試階段，跟蹤隱患減輕措施，在試運營前，完成項目階段減輕措施，通過單系統(tǒng)測試、系統(tǒng)聯(lián)調、政府驗收，不斷驗證前期減輕措施的準確性及有效性。港鐵、承包商分別聘請獨立第三方安全評審單位對信號系統(tǒng)進行安全評審及審計，確保信號系統(tǒng)的安全、可靠。在運營/維護階段，記錄各系統(tǒng)的事故、故障及處理完成時間，驗證各項RAMS目標是否達到預期要求。通過不斷檢討《隱患登記冊》，對識別的隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，用最低的成本有效地保證了運營期間的安全、穩(wěn)定。

　　青島地鐵集團有限公司副總工程師劉方克介紹了《城市軌道交通建設工程驗收管理暫行辦法》在青島地鐵的探索和實踐。青島地鐵自2015年首條線路驗收，嚴格按照暫行辦法的要求，已順利完成6條線路、8次項目工程驗收;4條線路、6次竣工開通。在現(xiàn)有政策的基礎上，重點細化試運行和驗收體系流程。明確界定試運行基本條件，建設單位委托試運行單位對設備設施進行驗證和深入調試，對運營組織管理進行磨合，分階段提升功能水平，編定《城市軌道交通試運行基本條件》。完善《項目工程驗收、竣工驗收工作規(guī)范》。突破驗收節(jié)點，關口前移，強化對標核查環(huán)節(jié)，對照試運行基本條件，充分做實對標自查、試運行前大檢查、主管部門驗前檢查、正式驗收檢查等環(huán)節(jié)。明確項目工程驗收、竣工驗收的工作程序、工作內容和報告編制等。正確處理項目工程驗收、竣工驗收、初期運營前安全評估的關系，明確各環(huán)節(jié)驗收主體責任。

　　與會專家學者聚焦目前面臨的突出問題，深入探討了落實城市軌道交通工程建設單位首要責任問題。建設單位要在工程建設的總策劃、總推動、總保障、總協(xié)調、總負責和總主導等方面持續(xù)發(fā)力。要進一步明確首要責任的內涵，嚴格落實工程建設基本程序，確保合理工期、造價。要不斷加強履約管理能力建設，配齊配足技術管理人員，提高對參建各方的履約管理水平。要理清與施工總承包、工程咨詢、監(jiān)理、第三方監(jiān)測等參建各方的責任關系，確實承擔起全過程風險管控和質量安全保障的首要責任。

　　專家們針對城市軌道交通工程防范基坑、隧道坍塌問題獻計獻策。要加強不良地質勘察和超前探測，提高勘察精度。加強防坍塌應急設計和動態(tài)設計，加強圍(支)護結構體系質量檢測。增加關鍵部位監(jiān)測必測項目，提高監(jiān)測自動化水平。礦山法施工全面安裝視頻監(jiān)控設備，推廣機械化施工。盾構施工嚴格選型、嚴控掘進參數(shù)，推廣鋼套筒始發(fā)接收等先進技術。加強施工區(qū)域道路下方空洞、管線滲漏探測，完善地下、地面通訊聯(lián)絡機制和地面巡視制度。強化應急演練，規(guī)范險情處置，確保科學實施搶險。

　　本次會議氣氛熱烈，各位專家委員暢所欲言，發(fā)揮專家智庫作用，凝聚共識，緊緊圍繞高質量發(fā)展戰(zhàn)略，落實“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，系統(tǒng)謀劃城市軌道交通工程創(chuàng)新發(fā)展工作。會議以落實建設單位質量安全首要責任為著力點，以推進科技創(chuàng)新為切入點，以構建監(jiān)管信息平臺為突破點，謀劃一幅高品質、高科技的軌道交通發(fā)展建設藍圖，努力實現(xiàn)地鐵讓人民生活更加美好的愿景。（攝影：賀農農）