昨日，市政府發(fā)布《關(guān)于加快5G新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，重點部署11大任務，加快5G新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《實施意見》，鄭州市要以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，完善5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，有序推進基站建設(shè)，加快5G規(guī)模組網(wǎng)進程，到2022年，建成5G基站數(shù)量不低于3萬個，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋，著力建設(shè)全國具有重要影響的5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、深度融合示范區(qū)、輻射帶動應用區(qū)。以賦能行業(yè)為重點，推動5G與信息消費、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、智慧交通與智慧物流、智慧生活、數(shù)字鄉(xiāng)村等深度融合，5G應用場景領(lǐng)域進一步拓展。

　　任務1：布局規(guī)劃

　　建成5G基礎(chǔ)設(shè)施資源“一張圖”

　　《實施意見》明確，加快鄭州市5G基站建設(shè)發(fā)展規(guī)劃編制，推動5G基站建設(shè)納入各級國土空間規(guī)劃并在控制性詳細規(guī)劃中落實，明確5G基站的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性，為基站、機房和相關(guān)配套設(shè)施統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時序。

　　全面推進5G基站站址、室內(nèi)分布系統(tǒng)、桿路、機房及管線、電力等配套設(shè)施共建共享，推進重點場所中室內(nèi)分布系統(tǒng)及其他基站配套設(shè)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一談判，實現(xiàn)多家電信運營企業(yè)平等進入。

　　加強5G基礎(chǔ)設(shè)施信息系統(tǒng)建設(shè)，將宏基站、微(小)基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、小型5G設(shè)備機房、桿路、管道等基礎(chǔ)設(shè)施資源信息納入統(tǒng)一的資源數(shù)據(jù)庫，建成5G基礎(chǔ)設(shè)施資源“一張圖”。

　　任務2：網(wǎng)絡(luò)覆蓋

　　明年重點推進縣城以上區(qū)域連續(xù)覆蓋

　　推進5G獨立組網(wǎng)，控制非獨立組網(wǎng)建設(shè)規(guī)模，對采用獨立組網(wǎng)模式建設(shè)的5G基站，按相關(guān)標準給予獎勵。

　　2021年重點推進縣城以上區(qū)域連續(xù)覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村重點區(qū)域覆蓋，針對5G高價值區(qū)域加強室內(nèi)分布系統(tǒng)、微站建設(shè)，加強價值區(qū)域深度覆蓋。

　　2022年重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域連續(xù)覆蓋、農(nóng)村區(qū)域重點覆蓋，加強5G室內(nèi)分布系統(tǒng)和微站建設(shè)，推進特殊場景專項覆蓋。加快數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，著力推動中國移動網(wǎng)絡(luò)云鄭州大區(qū)節(jié)點、中國聯(lián)通5G核心網(wǎng)中部大區(qū)中心建設(shè)，提升對5G業(yè)務的承載能力，鞏固5G網(wǎng)絡(luò)樞紐地位。

　　任務3：開放共享

　　編制公共場所資源開放清單

　　根據(jù)部署，我市要編制公共場所資源開放清單，以半年為周期更新清單目錄，支持基站建設(shè)。開放清單包括但不限于這些地方：各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等的辦公場所及所屬產(chǎn)權(quán)物業(yè);各類教育機構(gòu)的公共場所和所屬產(chǎn)權(quán)物業(yè);各類醫(yī)療機構(gòu)的公共場所及所屬產(chǎn)權(quán)物業(yè);公路、鐵路、橋梁、隧道、城市道路及其防護綠帶、城市軌道交通、地鐵等各類公共設(shè)施;公園、廣場、公共綠地、旅游景區(qū)以及其他各類公益性場所。

　　除法律法規(guī)另有規(guī)定外，上述場所和設(shè)施的空地、樓面、外墻、桿體、管道、槽道、共用機房、樓層天花板、弱電井、電梯豎井、地下停車場等資源應免費開放，嚴禁資源壟斷、簽訂排他性協(xié)議等行為。

　　公共場所資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人除收取必要的管理費用外，嚴禁向建設(shè)單位收取場地租賃費、進場費、協(xié)調(diào)費、分攤費等費用和維護押金、維護保證金等風險保障金，每個基站的管理費用原則上不超過200元/月。物業(yè)服務企業(yè)要支持并配合5G基站建設(shè)，禁止無故阻礙通信設(shè)施建設(shè)，禁止收取費用。優(yōu)先在無償開放物業(yè)的居民小區(qū)、社區(qū)等建設(shè)5G基站。

　　任務4：管道資源

　　電信管道應當與建設(shè)項目同時驗收

　　《實施意見》明確，進一步加強全市電信管道資源開放力度，降低管道租用價格。開展全市電信管道資源摸排工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營公司之間做好電信管道的開放共享。

　　自2021年度起，新建市政道路應配套建設(shè)電信管道基礎(chǔ)設(shè)施，電信管道應當與建設(shè)項目同時設(shè)計、同時報批、同時施工、同時驗收，所需費用納入建設(shè)項目概算，由權(quán)屬單位組織實施、管理與維護。

　　任務5：共建共享

　　推動“通信塔”與“社會塔”共建共享

　　加快研究制定集多種功能于一體的綜合桿設(shè)計標準和管理辦法，加快推廣“智慧桿”，實現(xiàn)“多桿合一”。

　　支持電信企業(yè)推動通信桿(塔)與電力、市政、交通、公安等行業(yè)的桿(塔)、站址資源共建共享，推動“通信塔”與“社會塔”深入共建和開放共享。

　　任務6：審批流程

　　減免費用，規(guī)范前置審批條件

　　公共場所基站入場建設(shè)審批流程要進一步優(yōu)化，減免相關(guān)費用，清理規(guī)范前置審批條件。管理部門提高審批效率，縮短審批時限，盡快配合入場施工。

　　重點優(yōu)化公路、橋梁隧道、交通干道、公園、綠地等場所入場審批工作，根據(jù)相關(guān)規(guī)定減免城市園林綠化補償費、城市道路占用費、通信設(shè)施建設(shè)占道開挖費等相關(guān)行政規(guī)費。

　　任務7：電力保障

　　開辟用電報裝綠色通道

　　編制5G基站配電專項規(guī)劃，建立供電部門與各電信企業(yè)聯(lián)合推進機制，開辟用電報裝綠色通道，縮短電力審批、勘察時限，解決就近取電以及電力擴容難題。對具備直供電條件的基站，結(jié)合現(xiàn)場實際情況為新建5G基站提供直供電方案，加快接電速度。嚴格查處5G基站基礎(chǔ)設(shè)施供電違規(guī)加價行為。加強節(jié)能管理，鼓勵市電信企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電等綠色清潔電力，降低5G基站能耗。

　　任務8：配套建設(shè)

　　將通信管線、基站等納入規(guī)劃

　　加強通信基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。按照部署，新建、改建、擴建車站、機場、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施和人防以及旅游度假、文化、體育、城市公共綠地等公共服務設(shè)施，水、電、氣、暖等管線設(shè)施及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目，要統(tǒng)籌考慮通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，將通信管線、基站、鐵塔建設(shè)一并納入規(guī)劃。

　　任務9：技術(shù)創(chuàng)新

　　推動重點行業(yè)5G應用場景的技術(shù)創(chuàng)新

　　加快5G與云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能傳感等技術(shù)融合，推動高科技企業(yè)和5G行業(yè)龍頭企業(yè)開展前沿技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，積極參與5G相關(guān)技術(shù)標準制定，推動重點行業(yè)的5G應用場景的技術(shù)創(chuàng)新。緊跟5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備、應用場景發(fā)展趨勢，推進5G硬件、材料等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。促進5G與多行業(yè)技術(shù)融合，通過基于5G網(wǎng)絡(luò)的垂直行業(yè)應用，突破一批“5G+集成應用”技術(shù)。

　　任務10：建設(shè)先行區(qū)

　　打造若干5G應用創(chuàng)新先行區(qū)示范區(qū)

　　建設(shè)5G應用創(chuàng)新中心，開展重點領(lǐng)域5G應用的測試認證、標準規(guī)范、試點示范、體驗展示等工作。推進5G與重點產(chǎn)業(yè)融合應用的試點示范項目，擴大和升級信息消費，推動5G與物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、人工智能等新一代信息技術(shù)協(xié)同應用;加快在智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、超高清視頻等行業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展;推進5G與超高清視頻、AR/VR (增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實)等技術(shù)結(jié)合，提升居民在文化娛樂、在線購物、智能出行、生活居家、智能交互、未來社區(qū)等應用場景下的體驗，形成可復制推廣的垂直行業(yè)應用模式，打造若干5G應用創(chuàng)新先行區(qū)示范區(qū)及應用推廣示范區(qū)。

　　任務11：集聚發(fā)展

　　打造5G 產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

　　重點開展5G軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、載體建設(shè)等，引進5G產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，加快推進5G手機、VR/AR、無人機等新型終端以及5G在車載終端、機器人、健康醫(yī)療、工業(yè)裝備等行業(yè)終端的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)布局，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型操作系統(tǒng)以及5G相關(guān)基礎(chǔ)器件、儀器儀表、設(shè)備制造、5G網(wǎng)絡(luò)運維及服務等5G產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，進一步強化我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢。

　　建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測平臺和5G應用倉庫，提供面向社會創(chuàng)新資源和政府產(chǎn)業(yè)管理的公共服務，加快5G企業(yè)培育、載體建設(shè)，推進5G產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)同，形成一批具有核心競爭力的5G骨干企業(yè)，打造5G產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。(鄭報全媒體記者 董艷竹)