今年年初以來，陜西省住房和城鄉建設廳強化源頭管控，做好執法銜接，多舉措開展建設工程消防安全執法行動，加強違法行為打擊力度，全力防范建設工程消防安全風險，全省消防安全環境穩定向好。

　　為切實提升消防執法規范化建設水平，打牢消防執法隊伍過硬素質，省住房和城鄉建設廳嚴格按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國行政處罰法》要求，全面規范行政處罰程序，從證據收集、立案調查到審批執行，形成執法閉環，并遵照承辦上報、集體討論、法制審核、逐級審批原則，完善案件審批程序。同時，加快推行執法全過程記錄制度，采取照相、攝像、詢問等方式，收集、固定證據，建立證據鏈條;充分聽取當事人的申訴、申辯，力求作出的處罰決定合理、合法，讓當事人既接受處罰，又受到教育。

　　今年8月起，省住房和城鄉建設廳聯合省消防救援總隊開展建設工程消防安全專項整治行動，重點從夯實工程參建單位消防安全主體責任、嚴厲查處建設工程消防安全違法行為、加強施工現場消防安全管理和狠抓重點領域消防安全等方面深入開展集中整治。同時，進行動員部署，要求各地市住房和城鄉建設部門與消防救援部門牢固樹立安全發展理念，強化建設工程消防安全專項整治執法協作，集中治理一批火災隱患，查處一批違法違規行為，力爭今年年底專項整治見實效，有效防范化解消防安全風險，維護社會安全穩定。

　　為加強部門之間監管協作，省住房和城鄉建設廳研究制定《關于建設工程消防安全監督管理工作協作機制》，明確建設工程審驗、監督責任界限;住房和城鄉建設主管部門負責建設工程的消防設計審查驗收，配合消防救援機構開展施工現場消防產品質量監督檢查，以及開展未經消防設計審驗已投入使用的工程項目監督檢查。兩部門加強合作聯動，厘清執法邊界，做到無縫銜接，實現事前、事中、事后全鏈條監管，確保監管無死角，執法無漏洞。

　　省住房和城鄉建設廳相關負責人表示，下一步將構建3個體系：本質安全管理體系、科學規范體系、全生命周期安全監管體系，織密安全之盾;出臺消防行政處罰自由裁量標準，在執法規范透明的基礎上，更加合情合法、更重社會效益;指導各級住房和城鄉建設部門強力抓、全方位監管建設工程參建方履行消防主體責任，守好安全底線。

　　摘自　《中國建設報》　2020.10.13　段莉