12月24日，安徽省第十三屆人大常委會第二十三次會議表決通過了修訂后的《安徽省建筑市場管理條例》。《條例》明年3月1日起施行，進一步規(guī)范建設工程招投標秩序，促進建筑市場健康高效、有序發(fā)展。

　　建筑業(yè)是我省重要的支柱產業(yè)，2019年全省建筑企業(yè)完成總產值8503億元，貢獻稅收338.13億元，占全省稅收總額7.8%，為促進經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和民生改善做出了積極貢獻。此次《條例》有利于適應形勢發(fā)展的需要、維護法制統(tǒng)一。

　　針對建設工程招投標中存在的串標圍標、最低價中標等制約建筑市場有序發(fā)展的亂象，《條例》一方面從招標人、投標人不同角度出發(fā)，理順建設工程承包和招投標關系，禁止以不合理條件、歧視待遇、相互串通、低價競標等手段影響正常的招投標程序，杜絕因招投標埋下的各類隱患。另一方面，從客觀情況出發(fā)，為評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)異常報價的情況，作出程序性指引，在兼顧市場效率的同時保障公平。

　　建設工程具有建設周期長、分工細、影響廣等特點，在建設工程承包單位選擇時，需要考慮資質資格、設施設備、技術力量、人力資源等多重因素，而實踐中建設工程承包單位中標后進行轉包的情況卻時有發(fā)生，直接影響建設工程的質量。為此，《條例》規(guī)定，禁止承包單位將建設工程轉包給他人，為建設工程的質量和安全提供保障，維護建筑市場秩序。

　　簡化小型工程的報批手續(xù)，有利于減少其建設成本，減輕企業(yè)負擔。因此《條例》對此作出規(guī)定，一方面，明確工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程可以不申請辦理施工許可證;另一方面，重申對依法應當取得施工許可證的建設工程，未取得施工許可證不得開工建設，寬嚴相濟，高效監(jiān)管。(記者 劉暢)