據廣東省住房和城鄉建設廳官網2021年05月20日公布的《關于深圳廣田集團股份有限公司的行政處罰決定書》(粵建質罰〔2021〕26號)顯示：2020年11月24日，深圳廣田集團股份有限公司承建的位于廣州市天河區天河北路北側、林和東路西側地塊的天河商旅項目發生1起因吊籃側翻引發的高處墜落事故，造成1人死亡。根據廣州市天河區人民政府《關于天河區“11·24”天河北路天河商旅項目高處墜落一般事故審批結案的批復》及事故調查報告認定，該公司作為該項目的幕墻安裝專業分包單位，施工現場安全管理不到位，對事故的發生負有主要管理責任。違反了《安全生產許可證條例》第十四條、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定;第4項的行為違反了《生產安全事故報告和調查處理條例》第四條第一款的規定。

　　根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條第一款、《安全生產許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項、第十六條的規定，對該公司作出暫扣建筑施工企業安全生產許可證60日的行政處罰。

　　以下為原文：

關于深圳廣田集團股份有限公司的行政處罰決定書

　　被處罰人：深圳廣田集團股份有限公司

　　社會統一信用代碼：91440300192359041F

　　地　　址：深圳市羅湖區深南東路2098號

　　2020年11月24日，你公司承建的位于廣州市天河區天河北路北側、林和東路西側地塊的天河商旅項目發生1起因吊籃側翻引發的高處墜落事故，造成1人死亡。根據廣州市天河區人民政府《關于天河區“11·24”天河北路天河商旅項目高處墜落一般事故審批結案的批復》及事故調查報告認定，你公司作為該項目的幕墻安裝專業分包單位，施工現場安全管理不到位，對事故的發生負有主要管理責任，并存在以下問題：1.未按規定設置禁止使用未經檢測驗收的吊籃等相關安全警示標識;2.安排未取得特種作業操作資格證書(吊籃)和未經安全生產教育培訓的人員違規違章操作未經檢測驗收的吊籃;3.未按規定進行上崗前安全技術交底;4.事故發生后瞞報事故真實情況。

　　上述第1至第3項的行為表明你公司在取得安全生產許可證后，降低了安全生產條件，不再具備《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第四條第(五)、(六)、(八)項規定的安全生產條件，違反了《安全生產許可證條例》第十四條、《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定;第4項的行為違反了《生產安全事故報告和調查處理條例》第四條第一款的規定。

　　依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、第三十二條，本機關于2021年3月22日向你公司發出了《行政處罰意見告知書》(粵建質告〔2021〕5號)，你公司收到《行政處罰意見告知書》之日起5日內向本機關書面提出陳述、申辯意見，要求減輕行政處罰，理由是：1.你公司認真汲取事故教訓，做好善后賠償工作，并依法進行整改，按要求對公司內相關責任人員進行處理，且目前經營困難;2.疫情期間，你公司積極承擔援建深圳小湯山醫院等社會責任;3.根據《廣州市天河區人民政府關于天河區“11·24”天河北路天河商旅項目高處墜落一般事故審批結案的批復》，天河區應急管理局已根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》等有關規定，對你公司及主要負責人作出處罰;4.天河商旅項目幕墻工程實為你公司內部深圳市廣田幕墻有限公司實施。

　　本機關認為你公司提出的事實、理由和證據不成立，決定不予采納。1.你公司提出減輕行政處罰的陳述、申辯意見不符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規定“應當依法從輕或者減輕行政處罰”的情形;2.《廣州市天河區人民政府關于天河區“11·24”天河北路天河商旅項目高處墜落一般事故審批結案的批復》已認定你公司對事故的發生負有主要管理責任;3.天河區應急管理局已依法對你公司及主要負責人作出處罰。但是，《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條第一款明確規定“事故發生單位對事故發生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷起有關證照......”。

　　根據《生產安全事故報告和調查處理條例》第四十條第一款、《安全生產許可證條例》第十四條第二款和《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第二十三條、《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》第十四條第二款第(一)項、第十六條的規定，本機關決定依法對你公司作出暫扣建筑施工企業安全生產許可證60日的行政處罰。暫扣時間從2021年5月20日至7月17日。

　　你公司領取的是電子證書，本機關于處罰之日起在廣東建設信息網“三庫一平臺”上標注暫扣《安全生產許可證》的起始時間。在《安全生產許可證》暫扣期屆滿前10個工作日，你公司認為經整改已符合安全生產條件，應向本機關提出解除暫扣安全生產許可證的申請。經復查合格，在暫扣期屆滿后本機關在廣東建設信息網“三庫一平臺”上取消暫扣《安全生產許可證》標注。

　　若你公司對本處罰決定不服，可以自接到本決定書之日起60日內向廣東省人民政府或住房城鄉建設部申請行政復議，或者在6個月內依法向廣州鐵路運輸中級法院提起行政訴訟，逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，本機關將申請人民法院強制執行。復議或訴訟期間，本決定不停止執行。

　　本機關地址：廣州市東風中路483號粵財大廈34樓

　　聯系人：林龍賓

　　廣東省住房和城鄉建設廳

　　2021年5月14日