來(lái)源：中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)

　　在很多城市，房地產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題已經(jīng)成為信訪矛盾的主要來(lái)源。2018年公安部、住建部等國(guó)家部委對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)亂像和侵害群眾利益的違法違規(guī)行為進(jìn)行過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理，取得了一定成效。但問(wèn)題的死灰復(fù)燃，依然嚴(yán)峻。

　　就全國(guó)來(lái)看，房地產(chǎn)領(lǐng)域突出的矛盾和信訪問(wèn)題表現(xiàn)在：土地未批先占、企業(yè)無(wú)證開(kāi)工、無(wú)序銷(xiāo)售、管理混亂、質(zhì)量低劣等違法違規(guī)問(wèn)題。這些問(wèn)題急需全面推行聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)制度，對(duì)不執(zhí)行規(guī)定、屢教不改的企業(yè)堅(jiān)決納入“黑名單”，對(duì)造成嚴(yán)重影響的監(jiān)管部門(mén)人員要依法嚴(yán)肅處理。

　　居然·世界里，這是居然地產(chǎn)在長(zhǎng)春開(kāi)發(fā)的第一個(gè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目。2020年10月交房之后，投訴就沒(méi)斷過(guò)。購(gòu)買(mǎi)了其住宅和商業(yè)的很多業(yè)主開(kāi)始維權(quán)，給當(dāng)?shù)貛?lái)了棘手問(wèn)題。

　　5月9日，在錦湖大路的居然·世界里項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，業(yè)主崔女士告訴中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者，她是租的房子，一樓用于經(jīng)營(yíng)超市和飯店，二樓用來(lái)經(jīng)營(yíng)快捷賓館，“正常人都知道，賓館屬于人員密集場(chǎng)所，必須要有第二安全出口”。她發(fā)現(xiàn)，居然·世界里小區(qū)的商鋪均并沒(méi)有設(shè)置第二安全出口，“我詢(xún)問(wèn)了物業(yè)工作人員，他們告訴我可以在樓后外掛樓梯，于是我就在二樓開(kāi)了一個(gè)門(mén)，焊接了一個(gè)鐵藝樓梯作為安全出口”。

　　沒(méi)過(guò)多久，城管執(zhí)法人員就找到崔女士，告知她這個(gè)外掛樓梯屬于違章建筑，必須拆除。崔女士說(shuō)，我現(xiàn)在很犯難，賓館沒(méi)有第二安全出口，肯定不符合消防要求，無(wú)法經(jīng)營(yíng)。

　　“開(kāi)發(fā)商在銷(xiāo)售商鋪時(shí)宣傳可以多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)，如今對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題置之不理，‘坑’太多了。“有購(gòu)房者對(duì)記者說(shuō)。

　　2016年12月，居然之家進(jìn)軍長(zhǎng)春，收購(gòu)兩家門(mén)店。2017年8月，長(zhǎng)春居然之家商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“居然地產(chǎn)”)成立，開(kāi)始投資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。

　　沒(méi)有第二安全出口的商鋪

　　裝修好而無(wú)法營(yíng)業(yè)的商鋪，每天都在消耗業(yè)主的資金。

　　與崔女士有同樣遭遇的，還有另外兩家想要經(jīng)營(yíng)旅店、賓館的商戶(hù)，這些商戶(hù)都已經(jīng)裝修完畢，現(xiàn)在只能眼睜睜地看著，無(wú)法開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。

　　“我裝修花了14萬(wàn)多元，裝完到現(xiàn)在已經(jīng)有兩個(gè)月了，因?yàn)闆](méi)有第二安全出口，旅店手續(xù)辦不下來(lái)，每天都白白損失房租，想改其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還改不了，真的是進(jìn)退兩難啊!”另一位商戶(hù)告訴記者，他們七八家商鋪業(yè)主都遇到了這種問(wèn)題，不僅是賓館、旅店無(wú)法經(jīng)營(yíng)，想要經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、足道、洗浴、網(wǎng)吧、健身館、臺(tái)球室等人員密集的業(yè)態(tài)，都需要第二安全出口。“我們買(mǎi)這居然·世界里的商鋪或者租商鋪，也不能都干超市吧?”業(yè)主們?cè)业介_(kāi)發(fā)商售樓處，尋求解決辦法，但對(duì)方根本不理會(huì)。

　　“商鋪這樣的設(shè)計(jì)實(shí)在是太坑人了，也不知道當(dāng)初他們?cè)O(shè)計(jì)部門(mén)是怎么想的，這樣簡(jiǎn)單的問(wèn)題難道就沒(méi)想到嗎?”一位商戶(hù)說(shuō)。

　　無(wú)法營(yíng)業(yè)的商戶(hù)

　　裝修完成無(wú)法營(yíng)業(yè)的賓館。正是相信了開(kāi)發(fā)商的宣傳，業(yè)主才購(gòu)買(mǎi)了商鋪。

　　采訪中，一家川菜館的老板告訴記者，這個(gè)商鋪是他花了300萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)，準(zhǔn)備開(kāi)個(gè)飯店，但他發(fā)現(xiàn)房子的排煙道太小，需要從商鋪外面的墻壁上外掛排煙道，然后接到主排煙道上，當(dāng)時(shí)物業(yè)管家告訴他可以這樣做，可等他經(jīng)過(guò)一番精心裝修之后，城管執(zhí)法人員找到他，說(shuō)有人投訴他家外掛排煙道，需要拆除，“搞得我無(wú)所適從，現(xiàn)在也不敢開(kāi)業(yè)，和他有同樣情況的還有兩三家飯店經(jīng)營(yíng)者”。

　　記者從商業(yè)業(yè)主提供的居然·世界里項(xiàng)目宣傳資料里，看到推廣語(yǔ)有：“自由業(yè)態(tài)選擇”“可滿(mǎn)足商家進(jìn)行教育培訓(xùn)、美食餐飲、購(gòu)物健身、休閑娛樂(lè)等多元業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)”“不可復(fù)制的地段優(yōu)勢(shì)及海量客源”“潛力無(wú)限”。

　　有業(yè)主表示，他們正是相信了開(kāi)發(fā)商的宣傳，才選擇購(gòu)買(mǎi)了這里的商鋪，結(jié)果現(xiàn)在出現(xiàn)了無(wú)法經(jīng)營(yíng)這種狀況。

　　有商鋪業(yè)主將遭遇反映到長(zhǎng)春市長(zhǎng)熱線(xiàn)“12345”，對(duì)方回復(fù)稱(chēng)：“針對(duì)此情況，投訴人可以與建設(shè)單位溝通，由建設(shè)單位向建設(shè)管理部門(mén)申報(bào)各項(xiàng)要件，辦理規(guī)劃調(diào)整手續(xù)。”

　　多次遭業(yè)主維權(quán)

　　早在2020年7月，記者就接到居然·世界里購(gòu)房者的投訴，說(shuō)他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)房子時(shí)，銷(xiāo)售人員承諾小區(qū)是人車(chē)分流，結(jié)果有購(gòu)房者發(fā)現(xiàn)情況并不符合。有購(gòu)房者將此事投訴至長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì)，后者回復(fù)稱(chēng)，市場(chǎng)監(jiān)管管理局工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查，以及調(diào)取地產(chǎn)方相關(guān)資料，地產(chǎn)方擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照及預(yù)售許可證，上報(bào)規(guī)劃圖紙確實(shí)有地上車(chē)位，但是地產(chǎn)承諾以上車(chē)位是作為臨時(shí)車(chē)位使用，同時(shí)可以按約定做到人車(chē)分流。

　　當(dāng)時(shí)這個(gè)事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。2020年12月，居然·世界里精裝房交付，部分業(yè)主在收房時(shí)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)裝修存在質(zhì)量問(wèn)題，但地產(chǎn)方給出的答復(fù)是“先收房后維修”。維權(quán)事件一波未平一波又起。

　　一位法律人士告訴記者，商鋪業(yè)主可以走法律途徑保護(hù)自身合法權(quán)益，如果當(dāng)初開(kāi)發(fā)商宣稱(chēng)可以多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)，實(shí)際各種問(wèn)題導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)受阻，那么商鋪業(yè)主可以要求開(kāi)發(fā)商退房，并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。