法桐是南京人的寶貴財(cái)富，有其特殊的歷史人文意義，是南京特有的一張名片。近日，一位市民投訴稱，南京一家房地產(chǎn)開發(fā)商安排工作人員在夜間偷偷砍伐新商品房項(xiàng)目工地的大量樹木，其中包括數(shù)棵法桐。執(zhí)法人員接到舉報(bào)，在現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊并沒有辦理砍樹的合法手續(xù)，施工方竟用渣土、建筑垃圾掩埋樹樁，試圖掩飾砍伐痕跡。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾邚膱@林部門了解到，此次毀綠事件是南京近年來案值最大、情節(jié)較為嚴(yán)重的一起，目前定損約154萬元。

　　市民舉報(bào)

　　有人夜間偷偷砍樹，高大挺拔的法桐不翼而飛

　　“以前這里的法桐長得好好的，怎么沒了?”4月初，一位市民發(fā)現(xiàn)位于光華路的在建樓盤“鐘山峰景”有人砍樹，十幾棵高大挺拔的法桐不翼而飛。“他們趁夜間偷偷砍樹。為了掩蓋證據(jù)，砍樹的人還用泥土掩埋樹樁，或者開挖掘機(jī)干脆將樹樁連根拔起，偷偷轉(zhuǎn)移走了。”

　　從市民提供的照片上看，經(jīng)測量，被砍伐殘留的大樹根直徑有1米，估計(jì)這些法桐的樹齡有好幾十年。

殘留的樹根

　　記者調(diào)查

　　痛心，一米粗的老法桐被齊根砍斷

　　5月21日下午，揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾邅淼界娚椒寰笆┕がF(xiàn)場。這處樓盤的工地，南端已經(jīng)大面積施工，商品房已初具規(guī)模。通過詢問工人，記者在鐘山峰景位于光華路的圍擋旁、靠近公交站臺的位置，找到了法桐殘留的樹根。其中一個(gè)樹根直徑確實(shí)達(dá)1米，可見原來的大樹曾經(jīng)多么茁壯。如今，這些大樹只剩殘留的根部，慘遭砍伐的現(xiàn)場讓人看了心疼。

　　記者從園林部門了解到，這些法桐在鐘山峰景的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)。隨后，記者致電鐘山峰景項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人了解砍樹是否有合法手續(xù)。“我們不清楚這件事。”該負(fù)責(zé)人說完后迅速掛斷電話。

　　記者聯(lián)系了秦淮區(qū)光華路街道綜合行政執(zhí)法局城管執(zhí)法中隊(duì)。

　　“我們4月30日接到市民舉報(bào)，立即安排街道執(zhí)法人員到現(xiàn)場進(jìn)行勘查。從目前來看，該地塊的施工方擅自砍伐了法桐、香樟、桂花、法青等大量樹木，他們的行為已經(jīng)涉嫌違法。”光華路街道綜合行政執(zhí)法局城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長徐金童告訴記者，“我們要立案調(diào)查，讓園林部門對違法行為進(jìn)行估價(jià)，看損失究竟有多少，按照一到五倍的規(guī)定來進(jìn)行處罰。”

　　開發(fā)商申請“移樹”實(shí)則“砍伐”

　　記者從南京市綠化園林局了解到，鐘山峰景地塊的甲方是南京鏵耀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。記者通過“企查查”查詢到，該公司由招商局地產(chǎn)南京有限公司和珠海華發(fā)實(shí)業(yè)股份有限公司旗下南京鏵順房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等合資成立。鏵耀前期向南京市綠化園林局申請了地塊的樹木移植，市綠化園林局于2021年3月10日下發(fā)了《園林化準(zhǔn)予行政許可決定書》。該公司申請移植樹木為：桂花8株，香樟4株，法桐17株，龍柏6平方米，法青28米。

　　按照正規(guī)流程，南京鏵耀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司本應(yīng)在移樹前通知綠化部門到現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。然而不知何故，在4月初，鏵耀并未告知綠化部門就偷偷開工，而且將“移樹”變“砍伐”，將大量的桂花、香樟、法桐、龍柏和法青一砍了之。

　　“申報(bào)‘移植’卻不通知綠化部門到場，這說明施工方原本就有‘想法’。我們從現(xiàn)場找到了3個(gè)被砍的法桐樹樁，樹根直徑達(dá)1米左右。”徐金童介紹，經(jīng)調(diào)查，鏵耀公司辦理了相關(guān)移植手續(xù)后，此移樹工程被多次轉(zhuǎn)包——先是交給南京思悅園林有限公司，思悅又將此工程轉(zhuǎn)包給了江寧區(qū)東善橋園藝場，東善橋園藝場最終竟將移植工程轉(zhuǎn)包給了個(gè)人。鏵耀和幾家公司對街道城管均稱是移樹而非砍樹，但又無法提供移植樹木全過程的影像資料、臺賬。

　　城管執(zhí)法人員經(jīng)過多次現(xiàn)場勘查，比對原來樹木位置，扒開覆蓋其上的泥土、渣土、建筑垃圾，現(xiàn)場有被砍樹木的樹樁和樹根為證，證實(shí)該地塊有人擅自砍伐樹木，損毀情況相當(dāng)嚴(yán)重。

　　擅自砍樹毀綠，該怎么罰?

　　堅(jiān)決處理!“罰單”金額是定損的1-5倍

　　根據(jù)《南京市城市綠化條例》，城市中的樹木，不論其所有權(quán)歸屬，任何單位和個(gè)人不得擅自大修剪、移植或者砍伐。如果確需進(jìn)行大修剪、移植或者砍伐的，應(yīng)當(dāng)事前報(bào)相關(guān)部門審批。擅自進(jìn)行大修剪、移植或者砍伐的行為均屬于毀綠，將會受到行政處罰。

　　“我們到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，17棵法桐不見了，鏵耀申請移植的其他樹木已不存在，并且現(xiàn)場有部分的施工痕跡已被人銷毀，這給調(diào)查取證帶來了難度。”一位執(zhí)法人員告訴記者，判斷是否砍樹、砍了多少棵樹，需要多份證據(jù)互相印證，比如，請園林專家對樹木進(jìn)行鑒定，還可根據(jù)證人證詞、群眾舉報(bào)以及路面監(jiān)控錄像等判定，必要時(shí)還需要警方協(xié)助。

　　針對毀綠卻抵死不認(rèn)的“刺頭”，執(zhí)法人員連日來多次到施工現(xiàn)場收集證據(jù)，并將相關(guān)責(zé)任人帶回做筆錄，但對方不配合，而且部分現(xiàn)場被人為破壞。5月24日下午，南京市綠化園林局專家、秦淮區(qū)市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理所、光華路街道綜合行政執(zhí)法局城管執(zhí)法中隊(duì)工作人員，再次到施工現(xiàn)場和本應(yīng)移樹過去的苗圃進(jìn)行了現(xiàn)場勘查。

　　“從苗圃現(xiàn)場來看，他們聲稱移栽過去的樹木和申報(bào)表上的樹木規(guī)格是對不上的。目前可以明確的是，此次毀綠事件性質(zhì)惡劣，施工方擅自砍伐了幾十棵法桐、香樟、桂花，以及200多株法青和龍柏6平方米，根據(jù)對樹木種類、規(guī)格判斷，初步定損共計(jì)約154萬元。該事件還在進(jìn)一步調(diào)查中。”秦淮區(qū)市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理所工作人員透露。

　　“毀綠后果很嚴(yán)重，違法是需要付出代價(jià)的。”南京一位綠化專家表示，借這個(gè)案件，提醒單位和市民應(yīng)當(dāng)學(xué)法守法，按規(guī)定辦理合法手續(xù)再進(jìn)行施工，否則面臨的將是嚴(yán)厲的法律處罰。記者從城管部門獲悉，將對毀綠行為堅(jiān)決予以處理，開出“罰單”，罰款是定損金額的一至五倍。(徐昇)