11月9日,江蘇一檔電視問政欄目曝出淮安市淮陰區(qū)養(yǎng)老公寓作為政府投資的養(yǎng)老項目卻通過內部招標,承包給了淮陰區(qū)民政局在職人員的家屬,而家屬又通過轉租的方式對外出租賺取差價。對此違規(guī)承包問題,2019年9月,淮陰區(qū)紀委已介入,涉事淮陰區(qū)民政局副局長已受黨紀處分。但時至今日,有關出租合同還在持續(xù),這究竟是怎么回事?
據報道,淮陰區(qū)養(yǎng)老公寓位于淮陰區(qū)長江路188號,由政府投資1300萬元于2011年建成,共9棟樓,其中8棟用于對外出租,目前共有現代康復護理養(yǎng)老中心、康樂老年公寓等三家養(yǎng)老機構租房經營。其產權方是淮陰區(qū)綜合性社會福利中心,前身為淮陰區(qū)民政局下屬福利公司。
該節(jié)目中,根據現代康復護理養(yǎng)老中心及康樂老年公寓相關負責人介紹,他們是從羅某琴和張某莉手中轉租了相關樓棟的房屋。據淮陰區(qū)民政局養(yǎng)老服務科科長祈建功透露,羅某琴是淮陰區(qū)民政局原副局長的妻子,張某莉是該局原救災救濟科科長的女兒。
據了解,淮陰區(qū)紀委2019年9月已介入,涉事的淮陰區(qū)民政局原副局長已受黨紀處分,同時責成淮陰區(qū)民政局終止與羅某琴、張某莉的違規(guī)出租合同,出租差價所得退繳財政。但時間過去2年,出租合同卻并未終止。對此,淮陰區(qū)民政局有關負責人回應,承租方當事人曾依法到法院提起訴訟,法院判定要維持合同,依法履行。
淮安市財政局副局長薛樂飛表示,根據規(guī)定,行政事業(yè)單位的資產管理對外出租都要向江蘇省財政局報批,采取公開招標的形式向社會公開招租,所有的收入按照收支兩條線管理的規(guī)定,應該交到財政賬戶,納入單位綜合預算管理。但淮陰區(qū)民政局沒申報該資產,其出租行為也沒有經過財政部門批準,沒有按照規(guī)定公開招租。
薛樂飛說,國有資產除了單位主動申報外,市級財政部門也會按照每年30%左右的比例抽查部分資產。但抽查畢竟有遺漏,監(jiān)管有盲點。
江蘇省財政廳副廳長徐洪林在節(jié)目中表示,淮陰區(qū)養(yǎng)老公寓項目從2011年建成到目前為止,仍未納入財政部門建立的資產管理系統(tǒng),淮陰區(qū)財政局在國有資產管理工作存在著很明顯的不足,基礎工作薄弱。他指出,財政部門應加強各級財政部門的基礎管理,完善和強化各級財政對國有資產的管理。
徐洪林還表示,淮陰區(qū)老年公寓出租合同的合約期到今年的12月31日終止,租期屆滿之后,必須按照規(guī)定在專門的指定交易平臺公開交易招標,江蘇省財政廳也會關注此事。
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