《山西省農(nóng)村宅基地審批管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2月1日起施行。全省農(nóng)村宅基地審批管理將嚴(yán)格土地用途管控，節(jié)約集約利用土地，實(shí)行一戶一宅，一戶只能擁有一處宅基地。

　　《辦法》適用我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的申請(qǐng)、審批等?！掇k法》所稱農(nóng)村村民，是指具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人員;所稱農(nóng)村宅基地，是指村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。

　　我省明確，農(nóng)村宅基地審批管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格土地用途管控，節(jié)約集約利用土地，實(shí)行一戶一宅。農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。成員家庭依法享有申請(qǐng)農(nóng)村宅基地的資格權(quán)。國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。農(nóng)村宅基地審批，應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃，未編制村莊規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃。村民新建住宅，應(yīng)當(dāng)盡量使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。不得占用永久基本農(nóng)田。村民宅基地以戶為單位計(jì)算，一戶只能擁有一處宅基地。新申請(qǐng)的宅基地面積每戶不超過(guò)200平方米。

　　村民符合下列條件之一的，可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)使用宅基地：因結(jié)婚等原因確需分戶，且當(dāng)前戶內(nèi)人均宅基地面積小于50平方米的;符合政策規(guī)定遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，落戶成為正式成員且在原籍沒(méi)有宅基地的;現(xiàn)住房影響鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)劃，需要搬遷重建的;因自然災(zāi)害損毀或者避讓地質(zhì)災(zāi)害搬遷的;原有宅基地被依法征收，或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)被占用的;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　村民申請(qǐng)宅基地有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：村民出賣、出租、贈(zèng)與原住宅的;申請(qǐng)另址新建住房，未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的;整戶戶口雖已合法遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，但原籍宅基地未退出的;一戶多宅的;雖符合分戶條件，但當(dāng)前戶內(nèi)人均宅基地面積達(dá)到或者超過(guò)50平方米的;不符合法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。

　　同時(shí)，對(duì)宅基地面積超標(biāo)、一戶多宅、未批先建、違規(guī)審批等歷史遺留問(wèn)題，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照宅基地占用時(shí)國(guó)家及地方有關(guān)法規(guī)政策，分類認(rèn)定，結(jié)合農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，穩(wěn)妥處理，逐步調(diào)整到位。(記者 薛建英)