北京市“十四五”規劃明確提出“建設數字孿生城市，高標準構建城市大腦和網格化管理體系”，為此，他帶來了“構筑統一數字底座，推動數字孿生城市建設”的建議。

　　吳晨發現，當前的城市規劃在一定程度上仍然缺乏足夠科學的決策分析與技術支撐，傳統的規劃設計手段在解決特大型城市或城市群的健康發展上面臨挑戰，必須探索新的技術方法和應用場景，以跨界融合創新的思想應對新型城鎮化問題。

　　比如智慧城市，吳晨在調研中發現，當前的智慧城市建設仍然存在一些問題：缺乏頂層設計，在應用場景建設過程中出現基礎數據與平臺的重復建設;數據融通整合能力不足;智慧感知治理能力不足，新技術在數據采集中的利用率不高。

　　吳晨建議，加快構建北京的數字底座，率先推進首都功能核心區、城市副中心等重點片區的先行先試。

　　什么是數字底座呢?吳晨解釋，即將到來的“全真互聯網”時代，所有城市場景的營造均建立在統一的數字底座上。數字底座融合多源異構的全空間三維數據，建立實時映射的城市信息模型與物聯感知體系，構建城市運行與管理“一張圖”。

　　他建議，力爭到2022年，建成一批輻射帶動效應強、智慧治理成效顯著的數字底座示范區。示范區分三個階段建設。第一階段是實現數據集成分析與實時動態呈現;第二階段是實現數字孿生體與規劃管理系統、城市管理系統的對接，初步建成管控平臺;第三階段是實現交互分析，具備較強的仿真預測和虛實融合互動能力，助力孿生城市的協同“共智”。